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收费制度是高等教育体制改革的重要组成部分。受教育者在消耗公共资源为自己带来较高的预期经济收入和其它收益时,支付所需教育费用,是完全符合市场经济的谁受益谁付费的原则的,但高校收费又不能完全“市场化”和“产业化”,必须结合社会经济发展水平和居民的经济承受能力,以维护高等教育的公平和机会均等。