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<正> 中国近代史上士人上书议政,被视为资产阶级维新派登上政治舞台的标志之一。但是,笔者在清宫军机处档案全宗里却发现了鸦片战争期间一批普通士民上奏的折子。这就表明,早在维新派登上政治舞台前半个世纪,就有士人上书议政的先例。 因为清朝法令不允许士人议论朝政,士人更没有上书议政的资格,所以搞清这一批士人上折具奏的来龙去脉,分析和研究这些