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当前，我国正处于经济转轨社会转型时期，城市化进程日益加快，各种不稳定、不和谐因素不断上升，城市公共安全面临着巨大的威胁和挑战。雏护好城市公共安全，有效应对城市各类突发公共事件，是政府的重要职能，也是衡量政府管理水平的一项重要指标。因此，加强城市突发公共事件应急管理工作，提高城市应对突发公共事件的处理能力，建立健全应急管理体系，己经成为城市政府必须认真对待的重大问题。