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党的十九届四中全会《决定》提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化三步走的总体目标。为了实现这一总体目标,《决定》对未来发展的努力方向和行动策略作出了战略部署。社会治理是国家治理体系的重要组成部分,在国家治理体系和治理能力现代化中发挥着不可替代的作用。因此,"坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,保持社会稳定、维护国家安全"成为《决定》提出的十三个"坚持和完善"当中的一项。