加强城市雨水排水基础设施建设及城市内涝解决措施探讨

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  摘 要:当前我国城市排水设施建设依然存在着一些不足,雨水基础设施建设的水平也有待提升,在管理和维护方面需要对其进行进一步的控制,只有加强城市雨水基础设施建设,才能更好的对城市内涝问题加以控制和处理,从而也使得城市能够得以稳定的运行。
  关键词:城市雨水排水;城市内涝;解决措施
  最近几年,我国的城市建设质量和水平有了非常显著的提升,在这样的情况下,城市的基础设施建设也越来越受到人们的关注和重视。城市内涝问题一直都是城市维护过程中非常重要的一个问题,要想解决这些问题,我们就必须要加强排水基础设施建设的质量和水平。本文主要分析了加强城市雨水排水基础设施建设及城市内涝解决措施,以供参考和借鉴。
  1、我国城市雨水排水基础设施存在的问题
  1.1城市防洪相关法规滞后
  城市防洪标准的建立主要是为了能够借助法律的作用降低城市内涝发生的概率。我国城市建设的发展水平有了非常显著的提升。我国城市建设的水平越来越高,但是城市防洪工程建设的水平和城市的发展需要是不平衡的。一些发达国家在城市防洪的方面有着很丰富的经验,同时在这方面也已经建立了一定的法律机制,用法律条文的形式来对城市的排洪和防涝环节加以控制和处理。但是在我国的城市防洪排涝工作中,对相关法律条文的建设相对比较滞后。
  1.2雨水基础设施缺乏必要的管理和维护
  排水系统在建设完成并投入使用之后,如果不能采取有效的措施加强管理和维护工作,就会使得局部的排水能力大大的降低,这样也就形成了城市局部的内涝现象。第一,在使用方面,不能进入到城市雨水管道的各种垃圾都进入到了管道当中,这样也就使得过水的断面不断的縮小,这样也就使得排水系统自身的处理能力受到了非常大的影响。明装雨水口的堵塞使得系统整体的集水能力会受到非常大的影响。第二是在管理和维护上,管网施工、道路水工和污水处理等都存在着原有的一些系统遭到了非常大的损害。此外在旧管网改造的时候比较容易出现雨水管和污水管混接的现象,排水的质量和水平在这一过程中也在不断下降。在工程改造的过程中,原有的雨水管局部截入伙着是汇入到了其他流域当中,这些原因都会使得城市的局部产生比较严重的内涝现象。
  在排水设施方面也需要进一步的加强。当前出现道路和小区集水的一个非常重要的原因是排水设施在这一过程中其管道不是十分的通畅,同时在维护和管理的水平方面都不是很高,在排水设施的维修上也是维护经费上不是非常的充裕,很多城市大规模管网排查工作的质量都不是很高,在大量的降雨之后都会因为管道的淤积而出现比较严重的内涝现象。
  1.3雨水排水管网建设力度不足滞后
  首先是排水管网建设的力度相对较弱,城市排水系统承担着城市排水防洪防涝的任务,同时它也是保证城市运行的一个非常重要的因素。很多城市在发展的过程中都非常重视汛期的防涝工作,但是对雨水排水管道的建设不是十分的重视。从规划编制的角度上来看,很多城市在发展和建设的过程中都没有非常详细的排水防涝专项规划。其次是城市雨水排水设施建设的过程中,道路改建的现象比较普遍,很少独立的进行大规模的雨水排水管道建设,同时还在这一过程中将排水管道和道路的建设一同执行。再次是排水设施在建设的过程中都得不到充分的资金保障,排水的设施投资相对较多。第二是老城区雨污河流改造的难度相对较大。在调查的过程中发现,各城市老城区在建设的过程中都进行了合流制排水体制,同时雨水对环境也在这一过程中造成了非常严重的污染现象,防汛人员在这一过程中工作量非常大,老城区道路的宽度并不是很大,所以地下排水管网建设的难度相对较大。
  2、加强城市雨水基础设施建设的措施及对策
  (1)推动城镇雨水排水专业规划编制。不断提高市政排水规划设计水平,以科学的规划设计服务于发展。通过系统规划、提前设计,科学布局排水管网,确定排水管网雨污分流、管道和泵站等排水设施的改造与建设、雨水滞渗调蓄设施、雨洪行泄设施、河湖水系清淤与治理等建设任务,做到排水专项规划与城市防洪规划、区域总体规划、土地利用总体规划编制接轨、保证排水设施用地控制与区域控制规划相衔接、实现排水管道建设与道路新建工程同步实施,推动排水设施建设与城市建设同步进行,使城市排水能力更加契合城市发展的需要。
  (2)灵活选择排水体制。排水体制的合理选择,不仅关系到城市雨污水的收集排放、排水系统的适用性和经济效益问题,而且更重要的是能否满足水资源和环境保护的要求,有效地实现城市点源和非点源污染总量的控制,能否符合城市生态和可持续发展的要求。
  (3)合理选取设计参数,优化工程设计。适当提高暴雨重现期。重现期是暴雨计算公式中的一个重要标准和参数,科学合理地选择重现期,是排水工程规划的关键。从经济性的角度来看,规划设计中重现期应根据不同的汇水区域采用不同的数值,对跨越不同类型的汇水区域可采用不同的重现期,真正做到经济和技术的统一。随着综合实力的日益增强,对于基础设施建设应具有一定的前瞻性,相应提高设计标准,科学规划是城市发展、安全运行的前提和保障。首先必须满足排水规范1年一遇的标准,财政资金相对富裕地区或者申请中央资金扶持项目,可适当提高标准。
  (4)适当扩大扶持范围,加大扶持力度。各地城市由于雨水排水设施资金投入不足,导致雨季存在不同程度的内涝现象,部分城市防洪排涝形势严峻,严重影响了居民的生产与生活,因此有必要对内涝严重的城市加大资金扶持力度。通过调研,中央专项资金对各地雨水设施建设效果显著,不仅弥补了建设资金的不足,更重要的是带动地方资金的配套,加快了施工进度,起到了很好的带动促进作用。
  3、城市内涝积水的解决措施
  (1)雨水生态化处理,积极推行低影响开发。从源头上降低雨水径流量尤为重要。近年来,雨水入渗及调蓄系统得到越来越多的应用,一些具有前瞻性的城市管理政策已经或正在制订,包括鼓励采用雨水入渗及调蓄系统,倡导低影响开发(LID)理念,降低场地雨水径流系数等综合措施,有些工程已取得明显的社会效果。
  (2)修订规范相关参数及暴雨强度公式。规范中重现期取值滞后于城市建设发展需求,建议在深入调研的基础上,在规范中适当提高重现期取值。我国一些大型项目,由于其重要性及特殊性,在场地雨水组织排放设计过程中,往往根据实际情况放大重现期取值,取得了较好效果。随着各地气象部门雨量记录的累积,国内各城市已具备了对暴雨强度公式进行新一轮修编的条件。
  (3)加强对既有排水设施的改造、维护及管理。对于已建排水设施:①应根据城市建设发展实际.分别进行扩容改造,加大城市排水系统能力;②加强维护管理,督促各有关单位加强日常管网养护和巡检,经常清疏、维修排水设施;对因道路施工、地下管网施工、污水治理截污等损坏原有排水系统的情况,应尽快督促责任单位对其进行整改和完善,使之更适合雨水排放的实际需要。
  4、结语
  解决城市内涝是一项复杂的系统工程,城市建设管理者应根据自身城市的雨水内涝实际,提出具有前瞻性的综合管理措施并逐步实施,才能逐渐解决城市的雨水内涝问题。
  参考文献:
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