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公共行政部门有权利期望职员尽可能地提高劳动生产率，而个人也有权利要求获得公平的报酬。因此，一个增值的薪酬制度应该通过部门和它的职员创造价值，而在部门约束和职员期望之间实现最优的平衡。在部门中，薪酬制度的设计和维持是复杂和重要的；人力资源管理的其他环节对于一些职员是重要的，但是钱对于现实中的每一个人都是至关重要的。