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3城市中心区与郊区问题。随着北京结构调整，城区人口减少，城市郊区化成为发展趋势，全市人均商业面积2平方米，但郊区商业设施不足，使之表现为流通业结构在空间结构的不平衡。据统计，2007年首都核心功能区和城市功能拓展区的社会消费品零售总额为3101．22亿元，占38002亿元的816％，而城市发展新区和生态涵养发展区所占的比例仅184％（详见图1所示）。本文认为，郊区商业设施的不足，城市商业设施过度，这种不平衡现象在短期内不会消除。