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制度伦理的实质是对制度设计、制度结构和制度安排的伦理要求。图书馆制度伦理,是图书馆制度本身所蕴涵的相应的伦理价值、道德原则和伦理追求。图书馆制度伦理的意蕴是维护社会信息公平,即保障信息自由、维护信息公平、体现信息共享的原则。其评价标准包括合法性标准、有效性标准和读者满意标准等。参考文献25。