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<正> (一)黄河的根本问题是泥沙,泥沙主要来自中上游建国以来,黄上高原区的水土保持工作坚持科学试验和试点推广相结合的方法,通过多种途径的治理措施,有效地起到了增产和拦沙的作用。“引浑淤灌”、“引洪漫地”,利用洪水,利用泥沙,小流域综合治理、已经取得一定的经济效益,深受群众欢迎。这是减少泥沙的根本措施。在上游地区修建和准备修建的一大批水库和水利工程,发挥着或将发挥发电、防洪、灌溉、调水调沙等效益,是治黄方略的重要组成部分。