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自20世纪80年代中期以来，西方发达国家公共部门的管理方式已发生了变化。传统的以官僚制为基础的行政模式正在转变为一种以市场为基础的“新公共管理”模式。“新公共管理”理念对中国的公共管理也产生了一定的影响，逐渐从行政管理领域扩展到包括高校内部管理在内的其他管理领域，使大学组织的权力运行发生了错位，某种程度上滑入官僚化陷阱。走出危机的可选择路径是，学院模式成为大学组织权力运行的主导机制。