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2008年,我国自然灾害的发生出现了一系列不同寻常的特点,低温雨雪冰冻和汶川地震的两次巨灾,对我国经济社会影响较大。根据《国家自然灾害救助应急预案》要求,每次发生重大自然灾害,国家减灾委、民政部要及时启动自然灾害救助应急预案．派出救灾应急响应工作组．协助和指导地方开展救灾工作．2008年．国家减灾委、民政部启动国家自然灾害应急响应38次．