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西堤头镇。
天津北辰区一个城乡结合的小镇。在提倡“建设社会主义新农村”的今天，一排派整齐明亮的房舍和四通八达的水泥公路，似乎告诉人们这个被城市化的乡镇已经走在了全国广大农村的前面。
西堤头村和刘快庄村是西堤头镇两个自然村，曾经天津人津津乐道的是这里盛产的大白菜，十乡八里蜂拥而至只为品尝这里的大白菜的甜润。而如今，这里却因存在严重的化工污染而远近闻名。
自上世纪80年代开始，这里就开始被一些生产化工产品的企业盘踞，如今已经发展到近百家。化工厂的繁荣没有给这里的村民带来福祉，相反给他们带来的是浑浊的空气、污染的饮用水，甚至是高发于其他地方的各种怪病。
2004年6月，被遮遮掩掩许多年的化工污染事件终于被媒体曝光。随后，随着更多媒体的介入，西堤头更多的环境问题也随之暴露出来，整治已到了刻不容缓的地步。2005年3月，中央电视台《东方时空》以《被毒患笼罩的天津西堤头癌症村》为题向全国的观众报道了此事。随即，一场声势浩大的整治行动才真正拉开序幕。
在整治期间，记者多次深入西堤头探访，也曾为这里出现的可喜变化而欣慰。但是，在整治大限过去四个月后再次探访时，看到村庄背后依旧泛着暗光，缓缓向渤海流淌的玷污之河，不得不为这里的环境形势而忧心忡忡。
“最担心的就是反弹，最怕的就是反复。”在2005年治理期间一位陈姓村民曾向记者表达过这样的忧虑。2006年年底，当记者再次踏访西堤头，面对一湾泛着幽光的河水时，首先想到的是：今天的西堤头是否再次被陈姓村民言中?
触目惊心，照片记录了真实的瞬间
记者对天津西堤头镇化工污染的关注始于2004年春。
在一次采访中，记者从北京市环境科学研究院刘姓工程师那里得知：西堤头镇的刘快庄村和西堤头村，在逾1万人口生活的居民区内，有上百家生产香精、香料、油墨、酚醛水脂、H酸及多种染料产品的化工厂。这些化工厂散发出的刺激性恶臭气体常年弥漫在村子的上空，致使生活在这里的人们染上了各种各样的病，其中以癌症诸多，在短短的几年中这里已经成为远近闻名的癌症地。据不完全统计，每年因化工污染导致几十名村民死于癌症，最小的只有几岁!化工废水肆意横流，流进了与村民生计相联的河流，流进了与渤海湾相连的海河流域，甚至入侵了300米以下供村民饮用的地下水!化工废渣随处可见，危害不仅改变了土质和土色，还直接毒害着生活在这里的村民、家畜……
2002年，刘工程师在一次偶然的机会了解到刘快庄村被化工污染后，他在二年多的时间里，多次深入污染现场。凭着20年从事环境保护工作的经验和实地调查结果，他认为刘快庄村的化工污染对人群的影响已经呈现出强烈的长久的地域性污染，刘快庄村农民的基本生存权已经受到化工企业群极大的威胁和伤害。
在刘工程师提供的资料的天津市政府的一份文件中有这样的描述：“西堤头镇的化工企业起步较早，在促进区域经济发展、解决就业、增加农民收入等方面起到了一定的积极作用，但是由于缺乏科学规划，布局不合理，与居民区交错混杂，污水处理设施建设滞后，加之一些企业偷排偷放污染物，造成局部环境污染问题比较突出。”
在调查期间，刘工程师还请了一些环境专家到现场“会诊”。一位从事20多年环境监测的王工程师在现场调查后说：“这个地区表面上存在多种恶臭气体，根据简单嗅觉鉴别，本地的大气污染超乎想象。”她用了一个“嗅域”的概念来做一个最通俗的解释和推论。她说：“硫化氢气体(臭鸡蛋的味道)属于嗅域值低的污染物，当人们能够闻到该气体时，说明了当地已经达到严重污染的程度。在当地可以嗅出的污染物质有多种，它们的污染危害大，且嗅域值高。由此可见，本地近百家化工厂排放的废气之杂、浓度之高，反映出该地区大气污染排放处于一个完全失控状态。”
2003年，刘工程师又和另一行专家奔赴污染现场，其中有法律专家，有环境医学专家，环境监测专家和环评专家。经过对受污染现状的调查和受害者的走访，专家们感到十分震惊，并指出本地常年的大气污染可能是造成本地癌症多发的主要元凶。环境监测专家王工程师提出的“嗅域”概念非常简明地勾勒出当地大气污染的复杂性和严重性。
2004年3月，中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所对刘快庄村生活饮用水进行了抽样检验(样品受理编号为：2004KF0111)。检验结果证实，刘快庄村生活用水中的细菌总数和总大肠菌群不符合《生活饮用水卫生规范》(2001)对细菌学指标的要求；挥发酚和氟化物不符合《生活饮用水水质卫生规范》(2001)的要求。
刘工程师用镜头记下了许多触目惊心的瞬间。他将近三年时间跟踪拍摄的一组反映西堤头化工之污的照片展现在记者眼前——粉尘、废渣、污水、凝重、哭泣、绝望、哀悼……令人震惊又愤怒的场面，深深刻在了记者的心里。
由来以久的污染虽然引起了天津政府和当地环保部门的重视，但为什么看不到进一步的治理措施或行动呢?
这不仅仅是刘工程师一个人的疑惑。
2004年，天津开埠600年。这些珍贵的记录一点一滴地烙在了津门的历史里。
第一次暗访，污染之祸在化工
2004年6月5日，世界环境日。
记者第一次以暗访的方式来到西堤头镇刘快庄村。在村民陈连栓的协助下，我了解到了发生在这个村子中许多不为人知的内幕。
记者亲切地称呼他老陈。
原本也是做化工生意的老陈回忆说，小时候，我们经常在这清澈的河水里摸虾捉鱼，在河岸青青的草地上游戏……可是现在，这里却因环境的污染，水正在逐年浑浊，发青，变黑，而有些地方已经寸草不生……老陈心像针在扎一样，这可是养育津门人的生命之河啊!可不能做后人唾骂的事情。于是，老陈一狠心关掉了厂子，开始向曾经和自己一起穿着开裆裤长大如今多数成为化工厂厂长的玩伴们义务宣传环保起来，并走上了为民维权的环保之路。
在老陈的引导下，记者围绕两个村子转了一圈。惊奇地发现，在村庄周围，道路两旁，生产化学制剂、染料中间体、油漆涂料、农药兽药、香精香料等各类化工产品的化工企业一个挨着一个，数量超过了90多个。“外国不生产的，咱们这里都有，不管油漆厂、色料厂、各种各样的厂都有。”老陈说。
在永定新河旁边有一条被当地老百姓称作小红河的河流，之所以被叫做红河，是因为附近各种化工厂排放的废水废渣把河染成了红色，不仅河里的水是红的，而且旁边的草也是红的。站在河滩上，只要用脚轻轻一踩，就能带起一片红色的粉末。
“在刘快庄村和西堤头村之间除了这条重要的公路外，以往的菜地和农田在近一二十年内被一些化工厂填充。起初人们只能闻到河里洋溢着挥发酚的气味。后来这里的水体慢慢变黑，空气逐渐变臭，菜田开始荒芜、果园出现绝 收……实际上，两村周围这些污染化工厂的“三废(废水、废气、废渣)”已经给土壤、水体、空气乃至人群健康造成了严重的伤害。昔日享誉天津卫的西堤头大白菜近一年多来都被果蔬批发市场拒之门外，人杰地灵、田园般的生活也从这里彻底消失。”老陈向记者介绍当前的情况时神色凛然。
过去发生的几起事件也浮现在老陈的记忆里。据老陈回忆：2002年11月8日，正值十六大会议召开第一天，一家化工厂在夜晚排放有毒气体，致使13名邻厂工人当即昏死过去。当时，110、环保局、急救中心都赶到现场，被污染伤害者立即被送往天津市第三急救中心之后，暂时脱离危险。这13个污染受害者受到伤害后相当长一段时间内，仍感觉头晕、浑身乏力。他们甚至不能取得本应该属于他们自己的病例，也不能得到进一步的治疗。村民在窒息的空气中，越来越感觉到问题的严重性。2003年1月，刘快庄村村民开始自发在有限的范围内对190名经常性头痛、恶心和气管发炎的村民进行调查统计。统计发现：感觉当地大气环境普遍造成常年头疼、恶心症状的人数为148人，占调查人数的77．9％；实际造成经常性哮喘、气管炎等呼吸道系统遭受伤害的人数为39人占调查人数的20．5％；其他症状12人，占调查人数的6．3％。统计表明，近年来污染造成趋于慢性病的累计特点，同时反映出患者人群正在不断扩大。
当地的村大夫曾向记者介绍，西堤头村和刘快庄村儿童经常患有气管发炎等肠胃病症，妇女妇科病也在不断增多，而更可怕的是，这两个村里的村民连年不断发现具有群体性爆发的癌症患者，发病率大大高于其他未被污染地域的村民。2001年仅刘快庄癌症死亡超过60人。在西堤头村两条化工厂群相邻的西二条和西三条胡同内，30户居民中癌症患者死亡18人。几年内一户双亡的也屡有发生，既有壮年夫妻双亡的，又有40岁手足兄弟，还有中年男人既丧妻又丧子。像这样出现类似群体并发症对西堤头村和刘快庄村来说，这几年已经司空见惯。
村民王德华向记者出示了一份按有手印的患癌名录，这是他们近几年自发统计的。这份名单上详细记录了癌症患者的姓名、年龄、住址，以及患何种癌症。根据村民的不完全统计，自1999年以来，西堤头村和刘快庄村各种癌症患者有232人，平均年龄51岁，最小的才7岁，已经死亡172人，其中肺癌、肝癌和肠癌的患病比例最高。两个村的总人口大约是1．3万，癌症发病率达到了178／10000，是全国癌症平均发病率7／10000的25倍多。
这次调查和统计结果，让调查者普遍认识到，尽管造成这么多并发症的原因还没有最后定论，但有一点坚信，这就是化工污染罪责难逃!
化学工业作为天津市重要的支柱产业，在国内外享有很高声誉。比邻北京，临海临港的天津，地域滩涂辽阔，海洋化工资源、油气资源丰富，交通便捷畅达等优势使该市化工产业近些年来得到了蓬勃的发展。经过几十年建设，业已成为一块生机勃勃、经济快速增长的热土。在这里，有国内外闻名遐迩，堪称中国化学工业“摇篮”的“三大化”企业，有油田及石化炼油基地。改革开放、市场经济的新时期，给天津化工赋予了新的活力、带来了新的契机，使天津化工的独有优势得以充分展示。但是，天津在面对中国加入世贸组织的新形势的同时，不得不面对经济发展与环境和资源保护之间日益尖锐的矛盾。天津化学工业无疑将面临严峻的挑战!
环保风暴，化工企业玩起了“捉迷藏”
2004年6月，记者以《“癌症村”调查》为题在公开媒体上首次披露了这起重大的污染事件。文章刊登后，立即引起相关部门的高度重视和其他媒体的关注。
8月20日，天津市戴相龙市长在市区环保部门领导的陪同下，对西堤头镇进行了没查，并现场办公，为治理西堤头镇化工污染献计献策。
8月22日，天津市环保局局长邢振纲在西堤头镇环境治理工作会议上做了重要讲话。讲话中给西堤头镇的污染程度这样定性：长期以来，由于无排水管网，工业废水和生活污水无排水去向，主要水体受到不同程度的污染。西堤头镇的机排河废段，永金引河，吉帝化工厂外废水坑，刘快庄村农田沟、养鱼池，东堤头村农田沟，八米河，丰产河等污染严重。色度以吉帝化工厂外废水坑超标最高，达3200倍，其余在8～80倍之间。按照国家地表水环境质量标准，COD值全部超标，最高超标倍数达38倍；按照国家农灌标准衡量，COD最高超标倍数近10倍。机排河废段北侧丰产河西侧的水质PH<2，呈强酸性。氨氮值均超过地表水五类标准，最高超标倍数达61倍。同时，影响西堤头空气质量主要因素是恶臭污染。由于大部分企业产品集中在油漆、染料上，主要生产原料甲醇、甲苯、二甲苯、硫酸、盐酸。硝酸等都是产生异味的根源。市环保局对12家化工产排放臭气浓度的随机抽查结果表明，全部超过国家标准，最高超标倍数达12倍。现在的西堤头有水皆污，空气污浊，土地退化，生存环境受到严重破坏。
9月6日，《天津市人民政府关于对小型化工企业污染实行综合治理的通知》(津政发[2004]85号)出台。通知指出，综合治理工作的重点是以从事小化工生产为主的超标污染企业，以北辰区西堤头镇等七个污染区域为治理重点。综合治理工作的目标是，2004年12月底前，对不同类型的违法排污企业，依法停产整顿、关闭和取缔；对受污染的重点区域，制定并实施环境治理和生态恢复计划；完成对全市小化工企业布局的调整规划，引导企业健康发展。2005年12月底前，完成一般污染区域的环境治理。2006年12月底前，完成重污染区域的环境治理。同时，通知还对环保法制教育和环保监督管理和污染区域的环境治理和生态恢复等工作做了详细的规定。
同时，天津还出台了目前治理污染企业最为严厉的10条措施：一、对清理出的死灰复燃的小冶炼、小炼油等“十五小”企业，一律取缔，采取拆除设备、断水断电的强制措施，对有工商执照的，要吊销执照，防止死灰复燃。二、对不符合国家产业调整政策的企业一律关门，生产设备就地销毁，严禁向其他地区转移。三、对未经环保部门批准的项目必须立即停产，拆除生产设备，一律不得恢复生产。四、对超标排放污染物的企业，一律停产整顿。五、对不正常使用污染物处理设施，有偷排偷放违法行为的企业，一律停产整顿。六、目前已经停产的企业，未经市环保部门验收，一律不得开工生产。七、拒不执行停产决定的企业，一律由区政府采取综合措施强制执行。八、对治理达标无望的，一律关闭。九、企业建设过程中需同时修建和完善排水管网和污水处理设施，解决污水排放出路问题。十、对环保审批、验收和排污申报登记手续健全，符合环保法律法规规定的企业，要采取严格的日常监管措施，确定稳定达标。
根据市政府关于对小型化工企业污染实行综合治理的要求，2004年9月14日、16日，市政府小型化工企业污 染综合治理领导小组办公室督察组对全市7个重点污染区域治理情况进行督察，严格落实对中小企业环境污染综合治理的10条措施。
各重点污染区域所在的区委、区政府及环保局，对污染区域的综合治理工作高度重视。西堤头镇人民政府在《致全镇人民一封公开信》中表明：区、镇进一步加大工作力度，修定并完善了西堤头镇环保治理方案，对全镇94家化工企业再次进行摸底调查，已依法取缔了5家污染严重的化工企业，清理了“十五小”及落后工艺、落后产品的企业和土法小炼油点20余家，同时对污染的河道和路边环境进行了集中清理……
然而，事后不久，老陈反映的情况却让记者揪心起来，“政府制定了一系列整顿治理方案，却难得落实下去……”，“那些勒令停产的厂子又偷偷摸摸干上了……”，“恶嗅味又越来越浓了……”，“原来排水的水渠给填上了，但废水却直接向永定新河和金钟河里排放了……”
2004年仲秋，萧瑟的寒风还在奈何不了枯黄的落叶的时候，记者再次踏再次走进刘快庄村。老陈叫了辆面包车，拉着记者在现场查看。正如老陈电话中所反映的，在经过了一场整顿风暴之后，这里的某些化工厂视政府的三申五令而不顾，又偷偷干上了。难闻的恶嗅扑鼻而来……在金钟河畔，记者正巧看到大量的化工废水从遮掩的废渠中喷涌而出!
“你看看，正好又赶上了!”老陈痛心地指着污水对记者说，“我差不多每天都拿着相机到这些地方转悠，不为别的，就是想看看国家重视之后，这些化工厂的老板是不是也重视起来了!但是，一些被取缔的厂子却和执法人员玩起了捉迷藏!一些勒令整顿的厂子，表面大做文章，暗地里仍然该怎么干还在怎么干!”
气愤之极的老陈缓了缓，接着说：“这些触目惊心的场面，我能拍下来的都拍下来了，但有些东西却是拍不到的，比如带着恶嗅的空气，你只能身临其境地感受……想想，常年生活这样的环境中的人，不得病才怪呢!”
“上次杂志登出的照片中，一个确诊为脑癌的青年妇女已经死了。前不久，听说好几个怀孕的妇女，检查出怀的孩子也有问题……”老陈的话慢慢低沉下来。
2004年12月初，老陈在电话里还向记者反映了这样一个事实：在大约两个月前，区政府对刘快庄村距居民区不足10米的地方的机排河进行填埋污水管道(50cm)工程，殊不知该河已经遭受污染10余年，沉淀有大量的污染物，并且接触到明火就会立刻起火!通常情况下，像对这样的河进行治理之前，必须要有专家来检测并拿出可行性措施和解决的方案来，但是在没有进行任何处理的情况下，进行黄土填埋，村民们实在想不明白。
2004年12月8日，记者重返刘快庄，种种迹象表明，化工厂对环境的污染已在这里再度回潮。“现在，两个多月又过去了，村里丝毫没有转好的迹象，像津鸽化工厂这样一些曾经明令禁止建设和生产的厂子，现在仍在干着。北方树脂厂、华玉精细化工厂、中染化工厂、良丰化工厂、天兴农药厂、色织十七厂、吉利化工厂、吉帝化工厂、哥雷德涂料有限公司、理工产业股份有限公司、克诺化工公司、泰印纺织公司等十几家企业依然在不停地制造出大量的废气和废水。我打电话给市环保局，市环保局的态度是已经交给区环保部门，我要把情况反映给区政府和环保部门，但仍然迟迟难以看到治理的成效，空气反而一天比一天糟，河水污染一天比一天严重……”
海河相连，渤海湾变成纳污池
2004年12月8日，记者面对的仍然是湍湍废水——桥下，永定新河黑色的河水正缓缓地向下游——渤海湾流去，仍然像一个中风的老人，呆滞、迟疑、迷茫……又对生充满渴望!因永定河而得名的永定新河承载着太多的沉重。
“影响更严重的是，一些化工厂将污水全部倾向了和渤海湾一脉相连的永定新河。尽管现在还没有对下游水进行监测，但造成的污染是肯定的。”在这次回访中，老陈这样对记者说。
“开始，大小沟渠的污水都会进入横贯全镇的丰产河。丰产河逐渐形成了一条污水之河，然后通过水泵抽到永定新河旁的红河中。这个十几千米长的红河原本是个季排渠。这个渠纵贯刘快庄，到下游别村的地盘交接处，渠就给拦死了，于是形成了一滩死水。到了六七月份汛期来临的时候，永定新河中的水位抬高，漫过坝渠，污水对永定新河形成了污染，进而将污水源源不断地输送到渤海……”老陈这样描述。
素有“渤海明珠”之称的天津市地处华北平原的东北部，海河流域下游，东临渤海，西通九河，海河蜿蜒穿城而过，是海河五大支流南运河、子牙河、大清河、永定河、北运河的汇合处和入海口，素有“九河下梢”、“河海要冲”之称。天津边界线长1137．48千米(不包括海域的滩涂界)，其中海岸线长152．8千米。
与天津连襟的渤海湾是渤海四大部分组成之(渤海由菜州湾、渤海湾、辽东湾和中央盆地四部分组成)，沿岸有大小港口近百个，40多条河流常年由此注入到面积7．8万平方公里、海岸线长3784千米的渤海中。百川归大海，大量的陆源污水和污染物随水流进入渤海。据统计，近年来进入渤海的年污水量达28亿吨，占全国排污水量的32％。其中天津市入海污水量有10～11亿吨。各类污染物质70多万吨，占全国入海污染物质总量的47．7％，使渤海成为一个人工纳污池和天然垃圾场。
早在九千年前，渤海还是一片浅洼地，地势低平，后采海面上升，海水入侵形成今日之渤海。渤海三面环陆，东面以渤海海峡与黄海相连，是个瓶颈式的半封闭内海，自身水体交换异常缓慢。据专家估计，整个渤海海水的循环周期大约需要40～200年，自身的纳污净化能力非常有限。由于自身体系的制约，再加上现在肆无忌惮的工业废水和生活垃圾的入侵，渤海业已成为触目惊心的纳污池!
站在刘快庄村后面通往渤海湾的永定新河边上，一条专门用来蓄积村里这些化工厂排放的废水的明渠出现在眼前。老陈说，村里很多化工厂将各种颜色的废水倾倒进这条渠中，然后通过渗漏和涨水灌流进永定新河里。
靠近永定新河，发黑的水面散发出难以明状的味道让人不得不掩鼻而过。这条明渠如今看来似乎已经形成了一潭死水，明渠旁被侵蚀的泥土的颜色变成了血红，让人恶心。而曾经在堤岸上明目张胆用来排废水的沟壑如今已经被黄土掩埋，但那刚刚填充上去的鲜土，不能不让人想起曾经在这里发生过怎样触目惊心的事情。
媒体持续关注，治污迎来重大转机
2005年2月，记者与《凤凰周刊》记者合作，在该杂志上以《天津癌症村调查》为题，从民声入手对西堤头污染事件屡禁不止的现象再次予以披露。随即，跟踪采访多日的《质量万里行》记者通过纸质媒体和网站进行了更加详实的报道。各大门户网站也开始关注此事件，相继在第一时间以不同的形式和版本转载了关于西堤头化工污染的报道文章。
持续的报道再次引起了中央电视台的极度关注(早前中央电视台农业频道曾报道过，但没有引起各方的注意)。 2005年3月中旬，《东方时空》记者带着摄像机出现在永定新河西堤头段河畔。
“那天来采访的记者有两路，为了保证中央电视台的采访顺利进行，我们采取了声东击西的办法，用一路人引开了监视我们的人，这样中央电视台的记者才得以顺利进入现场。而恰恰就是那个当口，有排污企业正在向河里直排污水，结果被逮了个正着。”老陈在回忆当时的情景时这样向记者透露。
老陈介绍，2005年17日那天晚上，我陪着央视《东方时空》记者沿着遭受严重污染的丰产河进行了调查。晚上10点，我们听到河边有哗哗的水声，只见一个管道正在排放着墨汁一样的黑水，而且散发着恶臭。在管道的上方是一个五六百平方米的污水池。我们沿着污水池寻找，在一个围墙下方发现了这个排污口，正在排放着刺鼻的的污水。第二天天亮，我们找到了昨晚偷排偷放的泰印纺织公司。
3月26日，中央电视台《东方时空》向全国播出了这档报道后，举国上下一片哗然。同时，西堤头镇也迎来了更加猛烈的治理风暴。
2005年5月，天津市政府下发了《关于综合治理北辰区西堤头镇化工污染问题的决定》(津政发[2005]038号)。文件划出了治理的时间表，即从2005年4月底开始到2006年6月分三阶段治污。
第三阶段治理的任务无疑是三个阶段中最为艰巨的。这个阶段除了巩固第一二阶段的取得的治理成果，进一步构建和谐新城、推动经济的可持续发展外，还要处理好企业关闭后的职工再就业、企业转产后的产业发展和企业搬迁后招商引资等问题。
2005年11月4日，在天津市创建国家环境保护模范城市通过国家考核验收后的第三天，记者再次走进了西堤头镇刘快庄村，曾经一进村子就能闻到的恶臭气体基本没有了，尽管偶尔还能闻到一些异样的味道，但不足以掩饰发生在这里的一点一滴的变化。
这次采访中，时任西堤头镇镇委书记宋加林告诉记者，白天津市政府下发038号文件以来，我们关停了所有的化工企业，勒令整改，并且我们委派了环境监督员，对那些不服从整改，还在偷偷生产的企业，发现一处查一处，现在已经又十几家这样的企业被取缔了，如今给这些企业只有两条路可走，一是转产，我们给优惠政策；二是搬迁，我们给一定的补偿。国家环境保护模范城市考核验收组这次专门检查了西堤头的化工企业的污染防治情况，专家对西堤头治污取得的初步成效表示认可。
这次，记者在刘快庄村看到，一些停产的企业已经是一片狼藉，有的正在忙着拆撤生产设备。企业墙边上长长的排污渠已经被完全填平，曾经漂浮着化工垃圾和生活垃圾的渠道，也装上上了排污暗管，上面取而代之的是成排的绿化树木，虽然是萧杀的秋天，但仍能感受到这里正在恢复自然的生机和活力。在永定新河边，那条直通永定新河的排污沟被掩埋后已经长出了杂草，河边上被腐蚀变红的河土已经被彻底铲除，取而代之的是成片的棉花地……
河水越治越污，西堤头何时走出污染怪圈
“现在的环境比原来好多了，目前的治理也取得了很大的成效，一切都在向预想的方向在有条不紊地推进，但仍然存在很大的隐患，我们主要担心治理的不彻底，我们担心这些化工企业在利益的驱使下再次出现反复。”因为有以前的几次反复，老陈仍表达出这样的担心。
这一次恐怕又不幸被老陈言中。
2006年10月28日，在38号文件划出的时间表最后大限结束4个月之后，记者再次回访刘快庄村，呈现在眼前的却是这样一番景象：许多化工企业，特别是那些曾经被曝光的企业已经重操旧业，有的企业已经装点一新，张灯结彩地干了起来。站在永定新河的堤岸上，记者看到一家化工厂在高高的围墙的护卫下正在热火朝天地生产，围墙外是没过腰的杂草——这里曾是刘快庄污染的重灾区，这里一度被如血色般的污水覆盖。在堤岸外的河滩上成片成片长不高的棉花已经到了收获的时候，却没有人采摘。穿过棉花地来到河边，黑红黑红的河水丝毫没有转好的迹象。
“河里水质不见好反而越来越差，只能说明这里的化工企业还没有治理彻底，表面上看起来好转了，而实际上还没有从根本上好转。只不过现在的排污更加隐蔽了。”老陈分析说。
记者顺着河畔移动，试图寻找这里是否有排污的暗管，但没走多远，不知从哪里转出来一个粗壮的男子，紧盯着记者的行踪，最后记者只好作罢。
记者在村里转悠还发现，原来种植在掩埋的垃圾沟上的树木似乎没有变化，老陈说：“这些树吗活得了，下面尽是废渣废水，当初是什么样现在还是什么样；还有地下水，根本没有转好的迹象。”
2006年12月10日，记者又来到西堤头，这时的河面上已经开始依稀被冰封，除了河中心外，河畔几乎形成死水。记者蹲下查看，冰块呈褐色，再用石块敲开冰面，暗红的河水立即呈现在眼前。在刘快庄大桥上游约两公里，连接北京到海滨新区的高速路的高架桥正在建设。记者来到桥下并看到，原本宽阔的河面在这里已经变成狭长的沟渠，顺着沟渠向下游流淌的几乎全是浅红色河水。
“上游也有造纸厂等污染企业向河里排污，所以也不排除上游排污造成下游污染的可能。”老陈介绍，他话锋一转接着说，“虽然不排除这种因素，但我们这两个村子的化工企业能说没有干系吗?上游虽然流淌着污染的水，但到了刘快庄大桥下，这水颜色却更加深了。这不就说明问题了吗?”
老陈还告诉记者，原来38号文件规定在第二治理阶段开始建设污水处理厂的，但到现在也没有动静。据说现在这些化工厂都配有污水处理设备，都验收合格了。然而，他们一察觉有记者来采访，却立即显露惊慌的态势。上次我们到河边被发现后，有人派车一直顺着河找，直到夜里才作罢。随后，全村的化工企业又基本关停了几天，现在又干上了。
这个季节排污口更难找了，现在只能猜测。老陈表达了心中的无奈。
西堤头是否又陷入了重复污染的怪圈?记者不能回答。
当初，生产农药喷雾剂、油漆和建筑材料的工厂在刘快庄设点生产时，对于贫苦的农民来说，就意味着好工作和前所未有的好生活，他们有了彩电、冰箱、用石块铺成的道路和结实的房屋，还有一个现代化的诊所。然而谁也没想到会带来今天的恶果。
面对造污的企业，政府不是堵而是疏，已经采取了更加灵活的手段和措施来整治。比如38号文件中规定：鼓励化工企业转产搬迁。对于化工企业自愿申请转产、搬迁改造和通过资产重组方式组建新型企业并符合有关要求的，在税收优惠、技改贷款贴息、建设用地等方面给予支持，市、区、镇政府对转产、搬迁企业酌情给予适当补助。搬迁企业必须符合国家产业政策和环保要求，有关部门要严格审批把关，不能降低门槛。市有关部门要积极支持西堤头镇做好招商引资工作和现有企业的转产工作。
为了百姓安居乐业，也为了维护企业正当的权益，政府正在竭尽全力。然而，仍在很多方面无法达成共识。比如，关停企业就意味着大批工人的失业，在耕地越来越少的前提下，失业就意味着没有了饭吃；而另一方面，还有许多企业还存在历史欠账，所占用的土地款至今还拖欠，如果关停这笔钱很有可能就不了了之，这笔损失谁来承担。再个，如果让企业放弃生产化工产品带来的高额利润，进行转产，作为大多数企业而言肯定是不愿意的事情，搬迁则更难，如果门槛低就会造成污染转移，门槛高意味着高投入而最终很可能导致低产出，有些企业搬出去后生意却每况愈下就是最好的证明。
尴尬的西堤头，叹息的村民。
但是，人们还得在这块土地上继续生活下去。
天津北辰区一个城乡结合的小镇。在提倡“建设社会主义新农村”的今天，一排派整齐明亮的房舍和四通八达的水泥公路，似乎告诉人们这个被城市化的乡镇已经走在了全国广大农村的前面。
西堤头村和刘快庄村是西堤头镇两个自然村，曾经天津人津津乐道的是这里盛产的大白菜，十乡八里蜂拥而至只为品尝这里的大白菜的甜润。而如今，这里却因存在严重的化工污染而远近闻名。
自上世纪80年代开始，这里就开始被一些生产化工产品的企业盘踞，如今已经发展到近百家。化工厂的繁荣没有给这里的村民带来福祉，相反给他们带来的是浑浊的空气、污染的饮用水，甚至是高发于其他地方的各种怪病。
2004年6月，被遮遮掩掩许多年的化工污染事件终于被媒体曝光。随后，随着更多媒体的介入，西堤头更多的环境问题也随之暴露出来，整治已到了刻不容缓的地步。2005年3月，中央电视台《东方时空》以《被毒患笼罩的天津西堤头癌症村》为题向全国的观众报道了此事。随即，一场声势浩大的整治行动才真正拉开序幕。
在整治期间，记者多次深入西堤头探访，也曾为这里出现的可喜变化而欣慰。但是，在整治大限过去四个月后再次探访时，看到村庄背后依旧泛着暗光，缓缓向渤海流淌的玷污之河，不得不为这里的环境形势而忧心忡忡。
“最担心的就是反弹，最怕的就是反复。”在2005年治理期间一位陈姓村民曾向记者表达过这样的忧虑。2006年年底，当记者再次踏访西堤头，面对一湾泛着幽光的河水时，首先想到的是：今天的西堤头是否再次被陈姓村民言中?
触目惊心，照片记录了真实的瞬间
记者对天津西堤头镇化工污染的关注始于2004年春。
在一次采访中，记者从北京市环境科学研究院刘姓工程师那里得知：西堤头镇的刘快庄村和西堤头村，在逾1万人口生活的居民区内，有上百家生产香精、香料、油墨、酚醛水脂、H酸及多种染料产品的化工厂。这些化工厂散发出的刺激性恶臭气体常年弥漫在村子的上空，致使生活在这里的人们染上了各种各样的病，其中以癌症诸多，在短短的几年中这里已经成为远近闻名的癌症地。据不完全统计，每年因化工污染导致几十名村民死于癌症，最小的只有几岁!化工废水肆意横流，流进了与村民生计相联的河流，流进了与渤海湾相连的海河流域，甚至入侵了300米以下供村民饮用的地下水!化工废渣随处可见，危害不仅改变了土质和土色，还直接毒害着生活在这里的村民、家畜……
2002年，刘工程师在一次偶然的机会了解到刘快庄村被化工污染后，他在二年多的时间里，多次深入污染现场。凭着20年从事环境保护工作的经验和实地调查结果，他认为刘快庄村的化工污染对人群的影响已经呈现出强烈的长久的地域性污染，刘快庄村农民的基本生存权已经受到化工企业群极大的威胁和伤害。
在刘工程师提供的资料的天津市政府的一份文件中有这样的描述：“西堤头镇的化工企业起步较早，在促进区域经济发展、解决就业、增加农民收入等方面起到了一定的积极作用，但是由于缺乏科学规划，布局不合理，与居民区交错混杂，污水处理设施建设滞后，加之一些企业偷排偷放污染物，造成局部环境污染问题比较突出。”
在调查期间，刘工程师还请了一些环境专家到现场“会诊”。一位从事20多年环境监测的王工程师在现场调查后说：“这个地区表面上存在多种恶臭气体，根据简单嗅觉鉴别，本地的大气污染超乎想象。”她用了一个“嗅域”的概念来做一个最通俗的解释和推论。她说：“硫化氢气体(臭鸡蛋的味道)属于嗅域值低的污染物，当人们能够闻到该气体时，说明了当地已经达到严重污染的程度。在当地可以嗅出的污染物质有多种，它们的污染危害大，且嗅域值高。由此可见，本地近百家化工厂排放的废气之杂、浓度之高，反映出该地区大气污染排放处于一个完全失控状态。”
2003年，刘工程师又和另一行专家奔赴污染现场，其中有法律专家，有环境医学专家，环境监测专家和环评专家。经过对受污染现状的调查和受害者的走访，专家们感到十分震惊，并指出本地常年的大气污染可能是造成本地癌症多发的主要元凶。环境监测专家王工程师提出的“嗅域”概念非常简明地勾勒出当地大气污染的复杂性和严重性。
2004年3月，中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所对刘快庄村生活饮用水进行了抽样检验(样品受理编号为：2004KF0111)。检验结果证实，刘快庄村生活用水中的细菌总数和总大肠菌群不符合《生活饮用水卫生规范》(2001)对细菌学指标的要求；挥发酚和氟化物不符合《生活饮用水水质卫生规范》(2001)的要求。
刘工程师用镜头记下了许多触目惊心的瞬间。他将近三年时间跟踪拍摄的一组反映西堤头化工之污的照片展现在记者眼前——粉尘、废渣、污水、凝重、哭泣、绝望、哀悼……令人震惊又愤怒的场面，深深刻在了记者的心里。
由来以久的污染虽然引起了天津政府和当地环保部门的重视，但为什么看不到进一步的治理措施或行动呢?
这不仅仅是刘工程师一个人的疑惑。
2004年，天津开埠600年。这些珍贵的记录一点一滴地烙在了津门的历史里。
第一次暗访，污染之祸在化工
2004年6月5日，世界环境日。
记者第一次以暗访的方式来到西堤头镇刘快庄村。在村民陈连栓的协助下，我了解到了发生在这个村子中许多不为人知的内幕。
记者亲切地称呼他老陈。
原本也是做化工生意的老陈回忆说，小时候，我们经常在这清澈的河水里摸虾捉鱼，在河岸青青的草地上游戏……可是现在，这里却因环境的污染，水正在逐年浑浊，发青，变黑，而有些地方已经寸草不生……老陈心像针在扎一样，这可是养育津门人的生命之河啊!可不能做后人唾骂的事情。于是，老陈一狠心关掉了厂子，开始向曾经和自己一起穿着开裆裤长大如今多数成为化工厂厂长的玩伴们义务宣传环保起来，并走上了为民维权的环保之路。
在老陈的引导下，记者围绕两个村子转了一圈。惊奇地发现，在村庄周围，道路两旁，生产化学制剂、染料中间体、油漆涂料、农药兽药、香精香料等各类化工产品的化工企业一个挨着一个，数量超过了90多个。“外国不生产的，咱们这里都有，不管油漆厂、色料厂、各种各样的厂都有。”老陈说。
在永定新河旁边有一条被当地老百姓称作小红河的河流，之所以被叫做红河，是因为附近各种化工厂排放的废水废渣把河染成了红色，不仅河里的水是红的，而且旁边的草也是红的。站在河滩上，只要用脚轻轻一踩，就能带起一片红色的粉末。
“在刘快庄村和西堤头村之间除了这条重要的公路外，以往的菜地和农田在近一二十年内被一些化工厂填充。起初人们只能闻到河里洋溢着挥发酚的气味。后来这里的水体慢慢变黑，空气逐渐变臭，菜田开始荒芜、果园出现绝 收……实际上，两村周围这些污染化工厂的“三废(废水、废气、废渣)”已经给土壤、水体、空气乃至人群健康造成了严重的伤害。昔日享誉天津卫的西堤头大白菜近一年多来都被果蔬批发市场拒之门外，人杰地灵、田园般的生活也从这里彻底消失。”老陈向记者介绍当前的情况时神色凛然。
过去发生的几起事件也浮现在老陈的记忆里。据老陈回忆：2002年11月8日，正值十六大会议召开第一天，一家化工厂在夜晚排放有毒气体，致使13名邻厂工人当即昏死过去。当时，110、环保局、急救中心都赶到现场，被污染伤害者立即被送往天津市第三急救中心之后，暂时脱离危险。这13个污染受害者受到伤害后相当长一段时间内，仍感觉头晕、浑身乏力。他们甚至不能取得本应该属于他们自己的病例，也不能得到进一步的治疗。村民在窒息的空气中，越来越感觉到问题的严重性。2003年1月，刘快庄村村民开始自发在有限的范围内对190名经常性头痛、恶心和气管发炎的村民进行调查统计。统计发现：感觉当地大气环境普遍造成常年头疼、恶心症状的人数为148人，占调查人数的77．9％；实际造成经常性哮喘、气管炎等呼吸道系统遭受伤害的人数为39人占调查人数的20．5％；其他症状12人，占调查人数的6．3％。统计表明，近年来污染造成趋于慢性病的累计特点，同时反映出患者人群正在不断扩大。
当地的村大夫曾向记者介绍，西堤头村和刘快庄村儿童经常患有气管发炎等肠胃病症，妇女妇科病也在不断增多，而更可怕的是，这两个村里的村民连年不断发现具有群体性爆发的癌症患者，发病率大大高于其他未被污染地域的村民。2001年仅刘快庄癌症死亡超过60人。在西堤头村两条化工厂群相邻的西二条和西三条胡同内，30户居民中癌症患者死亡18人。几年内一户双亡的也屡有发生，既有壮年夫妻双亡的，又有40岁手足兄弟，还有中年男人既丧妻又丧子。像这样出现类似群体并发症对西堤头村和刘快庄村来说，这几年已经司空见惯。
村民王德华向记者出示了一份按有手印的患癌名录，这是他们近几年自发统计的。这份名单上详细记录了癌症患者的姓名、年龄、住址，以及患何种癌症。根据村民的不完全统计，自1999年以来，西堤头村和刘快庄村各种癌症患者有232人，平均年龄51岁，最小的才7岁，已经死亡172人，其中肺癌、肝癌和肠癌的患病比例最高。两个村的总人口大约是1．3万，癌症发病率达到了178／10000，是全国癌症平均发病率7／10000的25倍多。
这次调查和统计结果，让调查者普遍认识到，尽管造成这么多并发症的原因还没有最后定论，但有一点坚信，这就是化工污染罪责难逃!
化学工业作为天津市重要的支柱产业，在国内外享有很高声誉。比邻北京，临海临港的天津，地域滩涂辽阔，海洋化工资源、油气资源丰富，交通便捷畅达等优势使该市化工产业近些年来得到了蓬勃的发展。经过几十年建设，业已成为一块生机勃勃、经济快速增长的热土。在这里，有国内外闻名遐迩，堪称中国化学工业“摇篮”的“三大化”企业，有油田及石化炼油基地。改革开放、市场经济的新时期，给天津化工赋予了新的活力、带来了新的契机，使天津化工的独有优势得以充分展示。但是，天津在面对中国加入世贸组织的新形势的同时，不得不面对经济发展与环境和资源保护之间日益尖锐的矛盾。天津化学工业无疑将面临严峻的挑战!
环保风暴，化工企业玩起了“捉迷藏”
2004年6月，记者以《“癌症村”调查》为题在公开媒体上首次披露了这起重大的污染事件。文章刊登后，立即引起相关部门的高度重视和其他媒体的关注。
8月20日，天津市戴相龙市长在市区环保部门领导的陪同下，对西堤头镇进行了没查，并现场办公，为治理西堤头镇化工污染献计献策。
8月22日，天津市环保局局长邢振纲在西堤头镇环境治理工作会议上做了重要讲话。讲话中给西堤头镇的污染程度这样定性：长期以来，由于无排水管网，工业废水和生活污水无排水去向，主要水体受到不同程度的污染。西堤头镇的机排河废段，永金引河，吉帝化工厂外废水坑，刘快庄村农田沟、养鱼池，东堤头村农田沟，八米河，丰产河等污染严重。色度以吉帝化工厂外废水坑超标最高，达3200倍，其余在8～80倍之间。按照国家地表水环境质量标准，COD值全部超标，最高超标倍数达38倍；按照国家农灌标准衡量，COD最高超标倍数近10倍。机排河废段北侧丰产河西侧的水质PH<2，呈强酸性。氨氮值均超过地表水五类标准，最高超标倍数达61倍。同时，影响西堤头空气质量主要因素是恶臭污染。由于大部分企业产品集中在油漆、染料上，主要生产原料甲醇、甲苯、二甲苯、硫酸、盐酸。硝酸等都是产生异味的根源。市环保局对12家化工产排放臭气浓度的随机抽查结果表明，全部超过国家标准，最高超标倍数达12倍。现在的西堤头有水皆污，空气污浊，土地退化，生存环境受到严重破坏。
9月6日，《天津市人民政府关于对小型化工企业污染实行综合治理的通知》(津政发[2004]85号)出台。通知指出，综合治理工作的重点是以从事小化工生产为主的超标污染企业，以北辰区西堤头镇等七个污染区域为治理重点。综合治理工作的目标是，2004年12月底前，对不同类型的违法排污企业，依法停产整顿、关闭和取缔；对受污染的重点区域，制定并实施环境治理和生态恢复计划；完成对全市小化工企业布局的调整规划，引导企业健康发展。2005年12月底前，完成一般污染区域的环境治理。2006年12月底前，完成重污染区域的环境治理。同时，通知还对环保法制教育和环保监督管理和污染区域的环境治理和生态恢复等工作做了详细的规定。
同时，天津还出台了目前治理污染企业最为严厉的10条措施：一、对清理出的死灰复燃的小冶炼、小炼油等“十五小”企业，一律取缔，采取拆除设备、断水断电的强制措施，对有工商执照的，要吊销执照，防止死灰复燃。二、对不符合国家产业调整政策的企业一律关门，生产设备就地销毁，严禁向其他地区转移。三、对未经环保部门批准的项目必须立即停产，拆除生产设备，一律不得恢复生产。四、对超标排放污染物的企业，一律停产整顿。五、对不正常使用污染物处理设施，有偷排偷放违法行为的企业，一律停产整顿。六、目前已经停产的企业，未经市环保部门验收，一律不得开工生产。七、拒不执行停产决定的企业，一律由区政府采取综合措施强制执行。八、对治理达标无望的，一律关闭。九、企业建设过程中需同时修建和完善排水管网和污水处理设施，解决污水排放出路问题。十、对环保审批、验收和排污申报登记手续健全，符合环保法律法规规定的企业，要采取严格的日常监管措施，确定稳定达标。
根据市政府关于对小型化工企业污染实行综合治理的要求，2004年9月14日、16日，市政府小型化工企业污 染综合治理领导小组办公室督察组对全市7个重点污染区域治理情况进行督察，严格落实对中小企业环境污染综合治理的10条措施。
各重点污染区域所在的区委、区政府及环保局，对污染区域的综合治理工作高度重视。西堤头镇人民政府在《致全镇人民一封公开信》中表明：区、镇进一步加大工作力度，修定并完善了西堤头镇环保治理方案，对全镇94家化工企业再次进行摸底调查，已依法取缔了5家污染严重的化工企业，清理了“十五小”及落后工艺、落后产品的企业和土法小炼油点20余家，同时对污染的河道和路边环境进行了集中清理……
然而，事后不久，老陈反映的情况却让记者揪心起来，“政府制定了一系列整顿治理方案，却难得落实下去……”，“那些勒令停产的厂子又偷偷摸摸干上了……”，“恶嗅味又越来越浓了……”，“原来排水的水渠给填上了，但废水却直接向永定新河和金钟河里排放了……”
2004年仲秋，萧瑟的寒风还在奈何不了枯黄的落叶的时候，记者再次踏再次走进刘快庄村。老陈叫了辆面包车，拉着记者在现场查看。正如老陈电话中所反映的，在经过了一场整顿风暴之后，这里的某些化工厂视政府的三申五令而不顾，又偷偷干上了。难闻的恶嗅扑鼻而来……在金钟河畔，记者正巧看到大量的化工废水从遮掩的废渠中喷涌而出!
“你看看，正好又赶上了!”老陈痛心地指着污水对记者说，“我差不多每天都拿着相机到这些地方转悠，不为别的，就是想看看国家重视之后，这些化工厂的老板是不是也重视起来了!但是，一些被取缔的厂子却和执法人员玩起了捉迷藏!一些勒令整顿的厂子，表面大做文章，暗地里仍然该怎么干还在怎么干!”
气愤之极的老陈缓了缓，接着说：“这些触目惊心的场面，我能拍下来的都拍下来了，但有些东西却是拍不到的，比如带着恶嗅的空气，你只能身临其境地感受……想想，常年生活这样的环境中的人，不得病才怪呢!”
“上次杂志登出的照片中，一个确诊为脑癌的青年妇女已经死了。前不久，听说好几个怀孕的妇女，检查出怀的孩子也有问题……”老陈的话慢慢低沉下来。
2004年12月初，老陈在电话里还向记者反映了这样一个事实：在大约两个月前，区政府对刘快庄村距居民区不足10米的地方的机排河进行填埋污水管道(50cm)工程，殊不知该河已经遭受污染10余年，沉淀有大量的污染物，并且接触到明火就会立刻起火!通常情况下，像对这样的河进行治理之前，必须要有专家来检测并拿出可行性措施和解决的方案来，但是在没有进行任何处理的情况下，进行黄土填埋，村民们实在想不明白。
2004年12月8日，记者重返刘快庄，种种迹象表明，化工厂对环境的污染已在这里再度回潮。“现在，两个多月又过去了，村里丝毫没有转好的迹象，像津鸽化工厂这样一些曾经明令禁止建设和生产的厂子，现在仍在干着。北方树脂厂、华玉精细化工厂、中染化工厂、良丰化工厂、天兴农药厂、色织十七厂、吉利化工厂、吉帝化工厂、哥雷德涂料有限公司、理工产业股份有限公司、克诺化工公司、泰印纺织公司等十几家企业依然在不停地制造出大量的废气和废水。我打电话给市环保局，市环保局的态度是已经交给区环保部门，我要把情况反映给区政府和环保部门，但仍然迟迟难以看到治理的成效，空气反而一天比一天糟，河水污染一天比一天严重……”
海河相连，渤海湾变成纳污池
2004年12月8日，记者面对的仍然是湍湍废水——桥下，永定新河黑色的河水正缓缓地向下游——渤海湾流去，仍然像一个中风的老人，呆滞、迟疑、迷茫……又对生充满渴望!因永定河而得名的永定新河承载着太多的沉重。
“影响更严重的是，一些化工厂将污水全部倾向了和渤海湾一脉相连的永定新河。尽管现在还没有对下游水进行监测，但造成的污染是肯定的。”在这次回访中，老陈这样对记者说。
“开始，大小沟渠的污水都会进入横贯全镇的丰产河。丰产河逐渐形成了一条污水之河，然后通过水泵抽到永定新河旁的红河中。这个十几千米长的红河原本是个季排渠。这个渠纵贯刘快庄，到下游别村的地盘交接处，渠就给拦死了，于是形成了一滩死水。到了六七月份汛期来临的时候，永定新河中的水位抬高，漫过坝渠，污水对永定新河形成了污染，进而将污水源源不断地输送到渤海……”老陈这样描述。
素有“渤海明珠”之称的天津市地处华北平原的东北部，海河流域下游，东临渤海，西通九河，海河蜿蜒穿城而过，是海河五大支流南运河、子牙河、大清河、永定河、北运河的汇合处和入海口，素有“九河下梢”、“河海要冲”之称。天津边界线长1137．48千米(不包括海域的滩涂界)，其中海岸线长152．8千米。
与天津连襟的渤海湾是渤海四大部分组成之(渤海由菜州湾、渤海湾、辽东湾和中央盆地四部分组成)，沿岸有大小港口近百个，40多条河流常年由此注入到面积7．8万平方公里、海岸线长3784千米的渤海中。百川归大海，大量的陆源污水和污染物随水流进入渤海。据统计，近年来进入渤海的年污水量达28亿吨，占全国排污水量的32％。其中天津市入海污水量有10～11亿吨。各类污染物质70多万吨，占全国入海污染物质总量的47．7％，使渤海成为一个人工纳污池和天然垃圾场。
早在九千年前，渤海还是一片浅洼地，地势低平，后采海面上升，海水入侵形成今日之渤海。渤海三面环陆，东面以渤海海峡与黄海相连，是个瓶颈式的半封闭内海，自身水体交换异常缓慢。据专家估计，整个渤海海水的循环周期大约需要40～200年，自身的纳污净化能力非常有限。由于自身体系的制约，再加上现在肆无忌惮的工业废水和生活垃圾的入侵，渤海业已成为触目惊心的纳污池!
站在刘快庄村后面通往渤海湾的永定新河边上，一条专门用来蓄积村里这些化工厂排放的废水的明渠出现在眼前。老陈说，村里很多化工厂将各种颜色的废水倾倒进这条渠中，然后通过渗漏和涨水灌流进永定新河里。
靠近永定新河，发黑的水面散发出难以明状的味道让人不得不掩鼻而过。这条明渠如今看来似乎已经形成了一潭死水，明渠旁被侵蚀的泥土的颜色变成了血红，让人恶心。而曾经在堤岸上明目张胆用来排废水的沟壑如今已经被黄土掩埋，但那刚刚填充上去的鲜土，不能不让人想起曾经在这里发生过怎样触目惊心的事情。
媒体持续关注，治污迎来重大转机
2005年2月，记者与《凤凰周刊》记者合作，在该杂志上以《天津癌症村调查》为题，从民声入手对西堤头污染事件屡禁不止的现象再次予以披露。随即，跟踪采访多日的《质量万里行》记者通过纸质媒体和网站进行了更加详实的报道。各大门户网站也开始关注此事件，相继在第一时间以不同的形式和版本转载了关于西堤头化工污染的报道文章。
持续的报道再次引起了中央电视台的极度关注(早前中央电视台农业频道曾报道过，但没有引起各方的注意)。 2005年3月中旬，《东方时空》记者带着摄像机出现在永定新河西堤头段河畔。
“那天来采访的记者有两路，为了保证中央电视台的采访顺利进行，我们采取了声东击西的办法，用一路人引开了监视我们的人，这样中央电视台的记者才得以顺利进入现场。而恰恰就是那个当口，有排污企业正在向河里直排污水，结果被逮了个正着。”老陈在回忆当时的情景时这样向记者透露。
老陈介绍，2005年17日那天晚上，我陪着央视《东方时空》记者沿着遭受严重污染的丰产河进行了调查。晚上10点，我们听到河边有哗哗的水声，只见一个管道正在排放着墨汁一样的黑水，而且散发着恶臭。在管道的上方是一个五六百平方米的污水池。我们沿着污水池寻找，在一个围墙下方发现了这个排污口，正在排放着刺鼻的的污水。第二天天亮，我们找到了昨晚偷排偷放的泰印纺织公司。
3月26日，中央电视台《东方时空》向全国播出了这档报道后，举国上下一片哗然。同时，西堤头镇也迎来了更加猛烈的治理风暴。
2005年5月，天津市政府下发了《关于综合治理北辰区西堤头镇化工污染问题的决定》(津政发[2005]038号)。文件划出了治理的时间表，即从2005年4月底开始到2006年6月分三阶段治污。
第三阶段治理的任务无疑是三个阶段中最为艰巨的。这个阶段除了巩固第一二阶段的取得的治理成果，进一步构建和谐新城、推动经济的可持续发展外，还要处理好企业关闭后的职工再就业、企业转产后的产业发展和企业搬迁后招商引资等问题。
2005年11月4日，在天津市创建国家环境保护模范城市通过国家考核验收后的第三天，记者再次走进了西堤头镇刘快庄村，曾经一进村子就能闻到的恶臭气体基本没有了，尽管偶尔还能闻到一些异样的味道，但不足以掩饰发生在这里的一点一滴的变化。
这次采访中，时任西堤头镇镇委书记宋加林告诉记者，白天津市政府下发038号文件以来，我们关停了所有的化工企业，勒令整改，并且我们委派了环境监督员，对那些不服从整改，还在偷偷生产的企业，发现一处查一处，现在已经又十几家这样的企业被取缔了，如今给这些企业只有两条路可走，一是转产，我们给优惠政策；二是搬迁，我们给一定的补偿。国家环境保护模范城市考核验收组这次专门检查了西堤头的化工企业的污染防治情况，专家对西堤头治污取得的初步成效表示认可。
这次，记者在刘快庄村看到，一些停产的企业已经是一片狼藉，有的正在忙着拆撤生产设备。企业墙边上长长的排污渠已经被完全填平，曾经漂浮着化工垃圾和生活垃圾的渠道，也装上上了排污暗管，上面取而代之的是成排的绿化树木，虽然是萧杀的秋天，但仍能感受到这里正在恢复自然的生机和活力。在永定新河边，那条直通永定新河的排污沟被掩埋后已经长出了杂草，河边上被腐蚀变红的河土已经被彻底铲除，取而代之的是成片的棉花地……
河水越治越污，西堤头何时走出污染怪圈
“现在的环境比原来好多了，目前的治理也取得了很大的成效，一切都在向预想的方向在有条不紊地推进，但仍然存在很大的隐患，我们主要担心治理的不彻底，我们担心这些化工企业在利益的驱使下再次出现反复。”因为有以前的几次反复，老陈仍表达出这样的担心。
这一次恐怕又不幸被老陈言中。
2006年10月28日，在38号文件划出的时间表最后大限结束4个月之后，记者再次回访刘快庄村，呈现在眼前的却是这样一番景象：许多化工企业，特别是那些曾经被曝光的企业已经重操旧业，有的企业已经装点一新，张灯结彩地干了起来。站在永定新河的堤岸上，记者看到一家化工厂在高高的围墙的护卫下正在热火朝天地生产，围墙外是没过腰的杂草——这里曾是刘快庄污染的重灾区，这里一度被如血色般的污水覆盖。在堤岸外的河滩上成片成片长不高的棉花已经到了收获的时候，却没有人采摘。穿过棉花地来到河边，黑红黑红的河水丝毫没有转好的迹象。
“河里水质不见好反而越来越差，只能说明这里的化工企业还没有治理彻底，表面上看起来好转了，而实际上还没有从根本上好转。只不过现在的排污更加隐蔽了。”老陈分析说。
记者顺着河畔移动，试图寻找这里是否有排污的暗管，但没走多远，不知从哪里转出来一个粗壮的男子，紧盯着记者的行踪，最后记者只好作罢。
记者在村里转悠还发现，原来种植在掩埋的垃圾沟上的树木似乎没有变化，老陈说：“这些树吗活得了，下面尽是废渣废水，当初是什么样现在还是什么样；还有地下水，根本没有转好的迹象。”
2006年12月10日，记者又来到西堤头，这时的河面上已经开始依稀被冰封，除了河中心外，河畔几乎形成死水。记者蹲下查看，冰块呈褐色，再用石块敲开冰面，暗红的河水立即呈现在眼前。在刘快庄大桥上游约两公里，连接北京到海滨新区的高速路的高架桥正在建设。记者来到桥下并看到，原本宽阔的河面在这里已经变成狭长的沟渠，顺着沟渠向下游流淌的几乎全是浅红色河水。
“上游也有造纸厂等污染企业向河里排污，所以也不排除上游排污造成下游污染的可能。”老陈介绍，他话锋一转接着说，“虽然不排除这种因素，但我们这两个村子的化工企业能说没有干系吗?上游虽然流淌着污染的水，但到了刘快庄大桥下，这水颜色却更加深了。这不就说明问题了吗?”
老陈还告诉记者，原来38号文件规定在第二治理阶段开始建设污水处理厂的，但到现在也没有动静。据说现在这些化工厂都配有污水处理设备，都验收合格了。然而，他们一察觉有记者来采访，却立即显露惊慌的态势。上次我们到河边被发现后，有人派车一直顺着河找，直到夜里才作罢。随后，全村的化工企业又基本关停了几天，现在又干上了。
这个季节排污口更难找了，现在只能猜测。老陈表达了心中的无奈。
西堤头是否又陷入了重复污染的怪圈?记者不能回答。
当初，生产农药喷雾剂、油漆和建筑材料的工厂在刘快庄设点生产时，对于贫苦的农民来说，就意味着好工作和前所未有的好生活，他们有了彩电、冰箱、用石块铺成的道路和结实的房屋，还有一个现代化的诊所。然而谁也没想到会带来今天的恶果。
面对造污的企业，政府不是堵而是疏，已经采取了更加灵活的手段和措施来整治。比如38号文件中规定：鼓励化工企业转产搬迁。对于化工企业自愿申请转产、搬迁改造和通过资产重组方式组建新型企业并符合有关要求的，在税收优惠、技改贷款贴息、建设用地等方面给予支持，市、区、镇政府对转产、搬迁企业酌情给予适当补助。搬迁企业必须符合国家产业政策和环保要求，有关部门要严格审批把关，不能降低门槛。市有关部门要积极支持西堤头镇做好招商引资工作和现有企业的转产工作。
为了百姓安居乐业，也为了维护企业正当的权益，政府正在竭尽全力。然而，仍在很多方面无法达成共识。比如，关停企业就意味着大批工人的失业，在耕地越来越少的前提下，失业就意味着没有了饭吃；而另一方面，还有许多企业还存在历史欠账，所占用的土地款至今还拖欠，如果关停这笔钱很有可能就不了了之，这笔损失谁来承担。再个，如果让企业放弃生产化工产品带来的高额利润，进行转产，作为大多数企业而言肯定是不愿意的事情，搬迁则更难，如果门槛低就会造成污染转移，门槛高意味着高投入而最终很可能导致低产出，有些企业搬出去后生意却每况愈下就是最好的证明。
尴尬的西堤头，叹息的村民。
但是，人们还得在这块土地上继续生活下去。