建设覆盖全国的国家开放大学办学体系,是广播电视大学战略转型的重大现实课题。学习中心作为国家开放大学办学体系的终端,其建设与运行又是国家开放大学办学体系建设的重点和难点所在。《中国远程教育》杂志和青岛广播电视大学结合国家开放大学办学体系——学习中心建设试点项目的实施,于2013年7月29日在青岛联合举办了以"终端制胜——国家开放大学学习中心建设与运行"为主题的"中国远程教育学术论坛"。与会的研究者与实践者从国家开放大学办学体系构建与运行的视角,围绕以下论题展开学术交流:学习中心建设在国家开放大学办学体系建设中的意义、目标是什么,国家开放大学学习中心应发挥怎样的功能作用?国家开放大学学习中心在建设模式、运行机制上应着重进行哪些方面的创新探索?当前面临哪些困难,尤其是体制机制层面的障碍?如何逐步克服这些困难和障碍?国家开放大学学习中心应有怎样的呈现形态、具备哪些构成要素?针对不同地域、不同类型的学习中心,应建立怎样的评价方式、评价指标和评价体系?如何提升国家开放大学办学体系对学习中心的综合支撑能力?这种综合支撑能力主要包括哪些方面?国家开放大学副校长、《中国远程教育》主编严冰作论坛小结。本次论坛由《中国远程教育》杂志社总编辑冯琳和青岛广播电视大学校长助理孙丽青主持。参与国家开放大学办学体系——学习中心建设试点项目的八所省级电大校长和研究人员、部分基层电大领导及国家开放大学相关部门负责人出席本次研讨活动。我们根据修改补充后的会议发言资料整理了这篇综述,供研究者、实践者与决策者参阅。正如严冰在小结发言中所说,从学术层面对国家开放大学学习中心建设与运行问题进行研究,此次论坛是个良好的开端,但相关课题研究目前还处于"开题"阶段,"破题"尚待进一步的深入探索,这是一个实践探索与理论研究互动的过程,不断有所创新、有所突破的渐进过程。本刊将持续关注包括"终端"建设在内的开放大学体系建设相关课题。