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(一)在对我国公民权利的研究中,农民问题显得相对边缘化,然而却更具根本性.纵观历史,农民问题一直是困扰我国发展的一大难题.可能没有人否认,农民权利的行使状况往往与其贫穷的情势紧密相关.在过去的大多数历史时期,农民常常迫于求生而忽略甚至不知自己有何种权利.村民自治问题是中国宪政道路上首当其冲应当解决的重要问题之一.