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节能减排的目的在于解决经济发展与环境资源保护之间的矛盾,这种二维定位决定了节能减排立法应遵循的立法理念是人本和谐主义;人本和谐主义以人性论和马克思主义的人与自然关系理论为其哲学基础,以"人为自身立法"的人本伦理观、"自然向人生成"的人本生态观和"人与自然界之间对立统一"的人本和谐观为其核心内容。