韩长赋在全国春季田管暨春耕备耕会议上的讲话

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   实现全年农业和粮食发展目标,当前形势并不乐观,特别是春季田管和春耕备耕还面临不少困难和问题。从生产基础看,冬小麦种植面积已连续两年下降,今年又减少了400万亩左右。冬小麦苗情总体好于上年,但长势不均衡、苗情复杂,部分田块长势偏旺,部分田块病虫草害可能偏重发生。从市场走势看,去年下半年以来,除玉米价格上涨外,稻谷、小麦、大豆、棉花、糖料等大宗农产品价格都在下降,今年看也难有大的回升,同时,化肥、柴油等农资价格又在上涨,种粮比较效益持续走低。现在一些农民不愿意种粮,工商资本下乡基本也不种粮,这都需引起高度重视。从气象条件看,受厄尔尼诺影响,今年农业气象年景中等偏差,极端天气发生几率增大,局部地区可能出现“倒春寒”、冬春连旱,农业灾害风险较大。此外,粮食连续多年丰收,一些地方盲目乐观,放松粮食生产的倾向有所抬头。
  在正视困难的同时,我们也要看到今年粮食和农业生产的有利条件和积极因素。首先,中央高度重视,政策环境更加有利。国家继续实施小麦、稻谷最低收购价政策,收购价保持基本稳定,虽然略有下调,也是象征性的,主要是引导结构调整;完善玉米、大豆生产者补贴政策,在东北地区继续实施玉米、大豆生产者补贴,引导农民合理调整种植结构,这项政策将很快下达;强化农业信贷、保险等支持政策,让种粮农民吃上了“定心丸”。其次,科技支撑作用明显增强。近几年,我们在抓粮食生产上探索了一些有益做法,强化良种攻关,大规模开展粮油绿色高质高效行动,推进病虫害专业化防治,推进化肥农药减量增效,农业机械化水平明显提高,为粮食稳定发展提供了强有力的科技支撑。再次,备耕工作扎实有力。从各地情况看,春耕备耕部署早、措施实,在农资供应、机具检修、农民培训等方面做了大量工作,玉米、水稻、大豆种子供应量在70亿斤左右,耕、种、防各类农机准备充足,能够满足生产需求。这些都为粮食丰收打下了坚实基础。
  总之,做好今年春季田管和春耕备耕工作意义重大、任务艰巨,各级农业农村部门要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,按照中央决策部署,增强大局意识、底线思维和工作责任感紧迫感,周密部署、统筹安排、精心组织,全力抓好当前春季田管和春耕备耕各项工作,力争实现全年农业生产“开门红”。
  春争日,夏争时。春季田管和春耕备耕时间紧、任务重,各级农业农村部门要迅速行动起来,狠抓各项政策措施落实落地,强化支撑服务保障,确保高标准高质量完成各项重点任务。
  一年之计在于春。农业农村各项工作都要加紧展开推进,特别是非洲猪瘟防控、产业扶贫、农村人居环境整治等紧迫任務,要按照党中央、国务院部署要求,以只争朝夕的精神抓紧抓实抓到位。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,迎难而上、奋发有为,坚决打赢春季田管和春耕备耕这场硬仗,巩固粮食和农业发展好势头,为决胜全面建成小康社会、助力乡村全面振兴作出新的更大贡献,以优异成绩庆祝新中国成立70周年!
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