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一、解决“三农问题”的必要性和紧迫性由于区位、自然条件、资源禀赋、生产条件、生产历史和交通等多方面的特定优势，中部地区历来是我国重要的农业生产基地．但目前却成为“三农”问题最突出的地区。主要表现为：农业人口多，人均耕地少，农民负担过重；农业生产增长缓慢，农业竞争力较低；乡镇企业与非农产业发展落后；农业产业分工不明显，产业结构趋同。最终表现为农民收入增长缓慢，大大影响了农民生活水平的提高和生活质量的改善。因此，中部“三农”的解决，不仅关系到中部崛起，甚至直接关系到全国“三农”问题的解决，关系到社会主义和谐社