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摘要：随着我国高等教育体制改革的不断深化和结构调整，在实施高等教育大发展战略、扩大招生规模的过程中出现了新的现象——多校区校园。虽然，多校区办学使得办学规模扩大，教育新的发展空间得到开拓，不足的教育资源得到弥补，办学优势得到增强。但在发展过程中我们也必然能看到多校区办学给高校的管理带来了很多新的问题，如教学运行成本较高、资源配置不优化、教学信息反馈滞后、教学质量监控跨度大等，本文就针对陕西职业技术学院在多校区管理中存在的问题，积极探索适合自身特点的管理模式，从而达到稳定教学秩序，确保人才培养质量，推进教育教学改革的作用。
关键词：陕西职院多校区教学管理模式条块结合
中图分类号：G642文献标志码：A文章编号：2095-9214（2016）07-0203-02一、陕西职院多校区管理现状
高校多校区的发展能够提高办学水平，改善办学空间不足的缺陷，最根本目的是为了提高办学效益，走“内涵式”发展的道路。这是由我国高等教育现状所决定的，也是高等教育多样化、灵活性的表现。
虽然，从形态上，很多学校已完成多校区的建设工作，但在实际的运行中却存在很多问题，例如：教学职能部门在教学管理环节上仍存在着诸多的问题，因此认真研究多校区办学条件下的教学管理，探索、总结出适合自身特点的管理模式，满足多校区教学运转的要求，构建适应多校区办学条件的教学管理模式，对于有效提高教学质量，确保高校稳定持续发展至关重要。
陕西职业技术学院创建于1995年，学院老校区坐落在古城西安南郊美丽富饶的少陵塬下，依山傍水，与西部大学城隔河相望。新校区位于西安东郊白鹿原大学城，校园环境幽雅，风景秀丽，历史文化底蕴丰厚，设施完善。校园占地47.7万平方米，校舍建筑面积27.75万平方米，在校学生11000余名。
二、陕西职院多校区管理存的在问题
多校区的教学工作对于陕西职院来说，既存在着许多有利因素，同时也面临着一些问题和困难，多校区管理增加了学院教学管理的难度和复杂性程度。而交通问题是最为突出的一个问题，大多数教师都居住在长安校区附近，而新校区位于白鹿原上，平均上下班时间超过3小时，遇到恶劣天气及节假日则需要更长的时间，许多教师和教学管理人员不得不把相当部分精力和时间都用在长时间的乘车上，直接影响到教师的上课质量和教学管理的效率。另外，由于两校区的空间距离，也无形中增加了两个校区之间通信联络的成本，加大了非教学活动的支出。基于此，以下总结出了四大问题急需解决：
（一）办学成本增加。陕西职院多校区的办学模式，为了确保两校区的正常运转，各种成本都会出现不同程度的提高，尤其是在水电、交通、暖气、通讯及安全保卫等方面。例如，往来于两校区的通勤车出车次数较以前有了大幅度的增加，交通费，出车司机的出车补贴，教师的交通补贴都增加了学校的运行成本。由此可见，各项办学成本大幅上升，已经成为影响和困扰多校区办学的一个重要问题。
（二）资源配置不平衡，资源浪费情况严重。长安校区与白鹿原校区，两校区的距离较远，交通不是很便利，资源也比较分散。这就带来了管理成本的明显提高，资源浪费情况严重。资源配置也不是很合理，原有的实验实训室和硬件也不方便移动，所以现有的实验实训室及硬件，包括图书馆资源还不能完全满足教学的需求，实训基地的建设还在进行中，有的系部与实训基地在不同的校区，这些都会影响教学资源的有效使用，表现为资源浪费与资源使用不足两种情况。
（三）管理难度加大。管理难度加大是多校区办学面临的一个主要问题，原来的一校一区，教师居住以长安为中心，相对比较集中，这就使得领导和相关职能部门布置工作和检查工作难度增加，师生之间沟通机会多，学生向学院反映问题直接且便利，组织活动容易控制，安全问题也更容易得到保障。而多校区的分散管理带来了很多问题：例如过程监控难、检查不细致、很多工作上传下达效率低，落实不到位，效果与预期有差距，不利于学生的全面发展。例如，两校区的运动会想要做到全员参与难度较大。
（四）教学信息沟通、反馈滞后。两校区的空间距离导致了教学信息沟通、反馈的滞后。有些问题只有两校区之间相互支持和配合才能得到有效解决，很多时候还需要学校领导出面协调才能解决。但是空间问题的存在，使两校区之间交流变得较少，互相了解明显不足，使得很多问题无法得到及时发现或延迟解决，信息与意见反馈滞明显后，教学过程不能得到及时有效的调控，效果大打折扣。
三、陕西职院多校区管理模式的构建
多校区办学是顺应时代发展潮流，关系学院改革与发展的重大课题，只要能找到一种科学的发展模式，定能发挥积极的作用，扬长避短，使学院的发展稳定与持续。经过反复论证，“条块结合，以块为主，二级院系为中心”的管理模式比较适合我院的发展。
这种模式是一种相对分权的管理，组织形式是把整个学校分成若干层，院级领导统筹管理，宏观把握，各分校根据实际情况，负责本校区的管理，两层互相联系也相对独立。
管理模式“以块为主”，能使各校区的教职员工的积极性得到最大程度的发挥，也有利于增强各学院的活力，无论是环境还是整个的学术氛围都会有更好的融合与协调。
这种管理模式也有显而易见的不足，如果分校的自主权利太大的话，就会使大学院的管理权力减弱。
为了保证这种管理模式的优势发挥，必须做到以下三方面：
（一）转变思想，目标明确。多校区办学初期带来的管理上与教学上的问题和困难让许多管理人员及教师还不能完全适应，出现了一些负面情绪，这就要求学院通过制定各种政策与制度，让所有的教师员工清楚认识学院的发展规划、目标与任务。稳定人心、鼓舞士气、调动大家的积极性和创造性，为实现大学院的整体战略目标做出自己应有的贡献。
（二）加速培育高素质的专业化教学管理队伍。多校区办学对教学管理人员的教学与管理违法违纪的行为无所遁形，信息公开就是将校园管理透明化，每项决策制定、每笔款项用途等信息放置在群众的监管之下，教师员工、学生、家长、工会以及其他民主团体社会组织等的监督都必须通过信息公开化的途径来实现，所以健全完善的信息公开化平台提供安全有效快速的信息沟通渠道尤为重要，信息公开化的同时还应该丰富公开的内容，水平有了较高的要求，这就要求教学管理人员要尽快转变观念去学习先进的教学理念与方法，提高信息化管理能力，让整个的教学过程更加的科学化、精准化，保障教学的顺利实施。
（三）建全教学质量评估体系
教学质量评估保障体系是多校区办学从外部规模到内部提升的必备条件，要想实现学院的战略发展规划，还要保证各分校的发展活力，必须建立和完善一套高标准的质量评估与保证体系。例如：领导听课制、督导监督制、教师互评制、学生评教制、信息反馈保障等多方面的评估体系，这才能有效地监管各个分校，保证大学院整体的发展战略规划顺利有序的完成。
多校区教学管理模式的构建必须做到理论与实践的有机结合，不仅理论要创新，更要求实践性的加强。只有结合学院的具体情况，不断的研究与完善，才能探索出一条真正适合我院发展的多校区办学的管理模式。
基金来源：陕西职业技术学院校本课题“多校区教学管理研究与探索——以陕西职业学院为例”Y1508
参考文献：
[1]陈运超，沈红.浅论多校区大学管理[J].清华大学教育研究，2001第2期
[2]崔会文，白薇等.多校区大学教学管理体制和运行机制的有效模式[J].太原理工大学学报（社会科学版），2002年第3期
[3]刘继荣.高等学校合并重组的理论与实证研究，浙江大学博士论文
[4]沈红等.多校区大学管理研究[J]，高等教育研究，2001年第6期
[5]闫树涛.多校区大学的管理困境及应对策略研究[J].辽宁教育研究，2004（8）.
[6]陈祥南.高校多校区科学管理策略探究[J].高校后勤研究，2009（4）.
[7]黄乃文.高职院校多校区管理策略研究[J].广东农工商职业技术学院学报，2006（4）.
关键词：陕西职院多校区教学管理模式条块结合
中图分类号：G642文献标志码：A文章编号：2095-9214（2016）07-0203-02一、陕西职院多校区管理现状
高校多校区的发展能够提高办学水平，改善办学空间不足的缺陷，最根本目的是为了提高办学效益，走“内涵式”发展的道路。这是由我国高等教育现状所决定的，也是高等教育多样化、灵活性的表现。
虽然，从形态上，很多学校已完成多校区的建设工作，但在实际的运行中却存在很多问题，例如：教学职能部门在教学管理环节上仍存在着诸多的问题，因此认真研究多校区办学条件下的教学管理，探索、总结出适合自身特点的管理模式，满足多校区教学运转的要求，构建适应多校区办学条件的教学管理模式，对于有效提高教学质量，确保高校稳定持续发展至关重要。
陕西职业技术学院创建于1995年，学院老校区坐落在古城西安南郊美丽富饶的少陵塬下，依山傍水，与西部大学城隔河相望。新校区位于西安东郊白鹿原大学城，校园环境幽雅，风景秀丽，历史文化底蕴丰厚，设施完善。校园占地47.7万平方米，校舍建筑面积27.75万平方米，在校学生11000余名。
二、陕西职院多校区管理存的在问题
多校区的教学工作对于陕西职院来说，既存在着许多有利因素，同时也面临着一些问题和困难，多校区管理增加了学院教学管理的难度和复杂性程度。而交通问题是最为突出的一个问题，大多数教师都居住在长安校区附近，而新校区位于白鹿原上，平均上下班时间超过3小时，遇到恶劣天气及节假日则需要更长的时间，许多教师和教学管理人员不得不把相当部分精力和时间都用在长时间的乘车上，直接影响到教师的上课质量和教学管理的效率。另外，由于两校区的空间距离，也无形中增加了两个校区之间通信联络的成本，加大了非教学活动的支出。基于此，以下总结出了四大问题急需解决：
（一）办学成本增加。陕西职院多校区的办学模式，为了确保两校区的正常运转，各种成本都会出现不同程度的提高，尤其是在水电、交通、暖气、通讯及安全保卫等方面。例如，往来于两校区的通勤车出车次数较以前有了大幅度的增加，交通费，出车司机的出车补贴，教师的交通补贴都增加了学校的运行成本。由此可见，各项办学成本大幅上升，已经成为影响和困扰多校区办学的一个重要问题。
（二）资源配置不平衡，资源浪费情况严重。长安校区与白鹿原校区，两校区的距离较远，交通不是很便利，资源也比较分散。这就带来了管理成本的明显提高，资源浪费情况严重。资源配置也不是很合理，原有的实验实训室和硬件也不方便移动，所以现有的实验实训室及硬件，包括图书馆资源还不能完全满足教学的需求，实训基地的建设还在进行中，有的系部与实训基地在不同的校区，这些都会影响教学资源的有效使用，表现为资源浪费与资源使用不足两种情况。
（三）管理难度加大。管理难度加大是多校区办学面临的一个主要问题，原来的一校一区，教师居住以长安为中心，相对比较集中，这就使得领导和相关职能部门布置工作和检查工作难度增加，师生之间沟通机会多，学生向学院反映问题直接且便利，组织活动容易控制，安全问题也更容易得到保障。而多校区的分散管理带来了很多问题：例如过程监控难、检查不细致、很多工作上传下达效率低，落实不到位，效果与预期有差距，不利于学生的全面发展。例如，两校区的运动会想要做到全员参与难度较大。
（四）教学信息沟通、反馈滞后。两校区的空间距离导致了教学信息沟通、反馈的滞后。有些问题只有两校区之间相互支持和配合才能得到有效解决，很多时候还需要学校领导出面协调才能解决。但是空间问题的存在，使两校区之间交流变得较少，互相了解明显不足，使得很多问题无法得到及时发现或延迟解决，信息与意见反馈滞明显后，教学过程不能得到及时有效的调控，效果大打折扣。
三、陕西职院多校区管理模式的构建
多校区办学是顺应时代发展潮流，关系学院改革与发展的重大课题，只要能找到一种科学的发展模式，定能发挥积极的作用，扬长避短，使学院的发展稳定与持续。经过反复论证，“条块结合，以块为主，二级院系为中心”的管理模式比较适合我院的发展。
这种模式是一种相对分权的管理，组织形式是把整个学校分成若干层，院级领导统筹管理，宏观把握，各分校根据实际情况，负责本校区的管理，两层互相联系也相对独立。
管理模式“以块为主”，能使各校区的教职员工的积极性得到最大程度的发挥，也有利于增强各学院的活力，无论是环境还是整个的学术氛围都会有更好的融合与协调。
这种管理模式也有显而易见的不足，如果分校的自主权利太大的话，就会使大学院的管理权力减弱。
为了保证这种管理模式的优势发挥，必须做到以下三方面：
（一）转变思想，目标明确。多校区办学初期带来的管理上与教学上的问题和困难让许多管理人员及教师还不能完全适应，出现了一些负面情绪，这就要求学院通过制定各种政策与制度，让所有的教师员工清楚认识学院的发展规划、目标与任务。稳定人心、鼓舞士气、调动大家的积极性和创造性，为实现大学院的整体战略目标做出自己应有的贡献。
（二）加速培育高素质的专业化教学管理队伍。多校区办学对教学管理人员的教学与管理违法违纪的行为无所遁形，信息公开就是将校园管理透明化，每项决策制定、每笔款项用途等信息放置在群众的监管之下，教师员工、学生、家长、工会以及其他民主团体社会组织等的监督都必须通过信息公开化的途径来实现，所以健全完善的信息公开化平台提供安全有效快速的信息沟通渠道尤为重要，信息公开化的同时还应该丰富公开的内容，水平有了较高的要求，这就要求教学管理人员要尽快转变观念去学习先进的教学理念与方法，提高信息化管理能力，让整个的教学过程更加的科学化、精准化，保障教学的顺利实施。
（三）建全教学质量评估体系
教学质量评估保障体系是多校区办学从外部规模到内部提升的必备条件，要想实现学院的战略发展规划，还要保证各分校的发展活力，必须建立和完善一套高标准的质量评估与保证体系。例如：领导听课制、督导监督制、教师互评制、学生评教制、信息反馈保障等多方面的评估体系，这才能有效地监管各个分校，保证大学院整体的发展战略规划顺利有序的完成。
多校区教学管理模式的构建必须做到理论与实践的有机结合，不仅理论要创新，更要求实践性的加强。只有结合学院的具体情况，不断的研究与完善，才能探索出一条真正适合我院发展的多校区办学的管理模式。
基金来源：陕西职业技术学院校本课题“多校区教学管理研究与探索——以陕西职业学院为例”Y1508
参考文献：
[1]陈运超，沈红.浅论多校区大学管理[J].清华大学教育研究，2001第2期
[2]崔会文，白薇等.多校区大学教学管理体制和运行机制的有效模式[J].太原理工大学学报（社会科学版），2002年第3期
[3]刘继荣.高等学校合并重组的理论与实证研究，浙江大学博士论文
[4]沈红等.多校区大学管理研究[J]，高等教育研究，2001年第6期
[5]闫树涛.多校区大学的管理困境及应对策略研究[J].辽宁教育研究，2004（8）.
[6]陈祥南.高校多校区科学管理策略探究[J].高校后勤研究，2009（4）.
[7]黄乃文.高职院校多校区管理策略研究[J].广东农工商职业技术学院学报，2006（4）.