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非正规就业在现实经济中已经大量存在，在缓解就业压力方面发挥了较大作用。本文首先对非正规就业的定义作了界定，接着阐明了非正规就业发展的作用和意义，并从制度方面论证了非正规就业存在的制度原因；然后分析了我国当前非正规就业发展中存在的问题，并提出了促进非正规就业健康发展的对策建议；最后得出了非正规就业存在的不可避免性。