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《汉书·食货志》载王莽于洛阳、邯郸、临甾、宛、成都五都设五均司市师,有学者据此认为此五都为“经济陪都”。陪都性质为政治性,并不存在所谓“经济陪都”,其说法并不能成立。从中地学说的观点看,王莽五都均为区域中心城市,具有商业发达、矿产丰富、交通便捷等特色,更突显其区域中心城市特点,故王莽五都实为地方经济中心城市。