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石油资源开发利用所涉及利益关系复杂,对美国、加拿大、澳大利亚、委内瑞拉等国石油资源税制结构及其演变的分析比较表明:世界主要国家的石油资源税制结构均以从价矿产使用费为主、其他资源税费为辅,因此能够灵活调整和规范各种利益关系;石油资源税制结构主要由石油资源所有权和矿业权制度、中央与地方政府关系和国家财政目标等因素决定。