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2011年初，海南橡胶步人资本市场，从这个时候开始海南农垦拉开了二次创业的序幕。当时农垦内部有些同志对二次创业的提法存有异议，觉得不太贴妥。笔者认为，不能说持有不同看法完全没有道理，但如果支持这种看法，或许很难对海南农垦改革发展的现实做出令人信服的解释。依据是，不管从产业结构现状和形成这种结构的时间跨度观察问题，二次创业的提法都是正确和必要的。