论“三权分置”下的农村土地经营权的定性

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土地承包经营权分离成为承包权与经营权,农村土地权力体系成为所有权、承包权和经营权“三权分置”的构造,是中国农村土地权利制度的既定政策选择。我国现行物权法关于用益物权的客体范围的界定过于僵硬和狭窄,阻碍了对物的多维利用。遵循权利客体的法理,所谓经营权是农村土地承包经营权人设定的、以土地承包经营权为标的,且与土地承包经营权在客体上属于不同层次的用益物权,所以可以同时成立并不冲突。
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