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随着经济的快速发展，能耗已成为一个不可回避的问题。而石油作为不可再生资源，更是因供需紧张和大众的不安预期引起价格持续波动，甚至产生了一定程度的影响。道路运输行业是主要的耗能部门，道路运输耗油已经占到湖南省成品油消耗总量的40％以上，加强对道路运输部门科学管理，实现节能降耗对湖南经济社会的“科学跨越”和两型社会建设具有重要意义。