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连续20余年我国经济持续保持二位数的高速增长,但伴随着经济快速增长,大量能源被消耗,过度开发、不计代价发展的恶果不断暴露,近年来,太湖、巢湖等一系列水染事件再次敲响了警钟,环境污染正在成为影响社会和谐的重要制约因素。环境保护问题引起了全社会的高度重视,建立并实施环境成本制度的呼声越来越高。我国政府明确提出了节能降耗、保护环境的目标,要求企业负担不可推卸的重要社会责任。