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党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出了战略部署,解决"法与权"的关系,则成为了全面推进依法治国面临的一个重大理论与实践问题。全面推进依法治国,必须抓住领导干部这个"少数关键",使其常怀敬畏之心,当好尊法学法守法用法引领者先行者捍卫者示范者,才能正确认识和处理权与法的关系,才能推动全社会形成崇尚法治的鲜明导向。