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我国高等教育财政改革经过较长时期的研究，历经三个重要阶段：介绍国外相关政策制度、探索建立我国教育财政拨款制度、部分地区实证研究。论文对三个阶段的研究成果以层次推进归集，找寻其中尚未突破的难点与关键，即实际与标准生均成本的比较、学科性质差异系数的测算、输出型绩效评价指标的确立，作为下一步研究推进的方向。