2010年美国提出了回归亚太战略,这是冷战后美国最重要的全球战略调整之一,也是对中国外部环境影响最大的一个政策.虽然美国方面用“战略转向”,“亚太再平衡战略”等新说法取代了有争议的“回归亚太”一说,但其针对中国的实质不变.迄今为止,关于亚太再平衡战略最早,也是完整的论述是2011年11月,美国时任国务卿希拉里·克林顿女士在《外交政策》上发表的《美国的太平洋世纪》一文,她正式高调宣称美国重返亚太.“美国重返亚太”战略包含政治、军事和经济三方面,政治上开展“前沿部署性外交”、“多边外交”、“价值观外交”等；军事上“巩固老朋友,寻找新伙伴”；经济上欲主导《跨太平洋战略伙伴关系协议》的建设,构建以美国为核心的东亚经济合作机制.“美国重返亚太”战略对中国与美国的平衡关系产生影响,激化“南海问题”,使得东亚地区出现离心化趋向.“美国重返亚太”战略也存在一定的局限性.正因为如此,奥巴马第二任期开始后,美国对此战略进行了微调.中国拥有应对“美国重返亚太”战略的空间,应继续加大中美之间的合作和共识,为中国自身的发展创造良好的周边环境.