国家高新区建设对属地城市劳动力就业的作用——基于就业规模与就业结构层面的考察

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依据2003-2018年我国285个地级市面板数据,采用双重差分法分析了国家高新区建设对劳动力就业的影响,并对其作用机制进行梳理和验证.结果表明,国家高新区建设能够有效作用于劳动力就业,显著提升属地城市就业规模,优化技能层面就业结构,并带动产业层面就业结构升级.国家高新区建设政策实施的作用机制在于产生了经济集聚效应并提升了城市技术创新水平.国家高新区建设对劳动力就业的影响存在发展阶段、所属城市规模和分布区域异质性,“成熟型”国家高新区整体的就业效应优于“成长型”高新区,政策实施在改善东部中小规模城市劳动力就业方面的效果更为明显.此外,从高新区建设政策应用、产业结构调整及人才引进政策等方面提出了对策建议.
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