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在过去的几十年中，国际专利法律制度统一化一路高歌猛进。在发达国家的推动下，专利法律制度国际统一化取得了较大的成绩，专利国际保护水平达到了较高水平。但高度统一的专利法律制度未必适合各国的实际国情，并且不能助力各国的优势产业的发展以及解决本国面临的公共健康问题。各国纷纷开始挖掘现有专利国际条约中允许的灵活性空间，将国际条约的内容经过裁量之后因地制宜地注入本国的立法之中，以此实现本国利益的最大化。