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摘要：建筑工程项目施工管理是建筑施工根据经营战略和企业内外条件，按照企业运行，通过生产诸要素的优化配置和动态管理，以实现工程项目的合同目标、工程效益。本文通过建筑工程项目施工管理的现状，阐述了项目施工管理创新的必然性，提出了创新的原则和方案。
关键词：建筑工程；施工管理；创新
Abstract: The construction management of construction project is the construction according to the business strategy and business conditions inside and outside, according to enterprise operation, through optimizing the allocation of production elements and the dynamic management, to realize the benefit of engineering project contract, project goal. In this paper, through the current construction engineering project management, this paper expounds the necessity of project construction management innovation, puts forward the principle and scheme innovation.
Key words: Construction Engineering; construction management; innovation
中图分类号：TU71 文献标识码：文章编号:
一、创新的必然性
1.1工程项目施工管理创新是现代企业制度建设的需要
建筑施工企业在招标承包制下，推向了市场，接受了改革风雨的洗礼，人们的市场观念、经营理念、竞争意识逐步形成，并不断加强，清除了人们长期形成的“等、靠、要”的思想。生存、发展要靠市场、靠自己的观念逐步加强。看到改革成果的同时，冷静思索一下，建筑施工企业的管理体制还没有大的变化，机制不活。建筑施工企业建立现代企业制度的落脚点应该是不断创新和完善项目施工管理，而施工项目能否全面、顺利实施，解决好项目与企业的关系是关键，项目与企业间责任不明、关系模糊，激励不够，约束不严，不确定因素过多等严重影响着项目施工管理的正常实施，必须通过创新才能使项目施工管理适应现代企业制度建设的要求。
1.2项目施工管理的创新是建筑市场不断发展和日趋完善的要求
建筑施工企业在工程投标中存在的过度竞争、相互压价、低价中标，仍然是普遍现象。业主由于处于买方市场，合同中不合理的要求、不平等的条款，使业主摆脱责任，承包商地位十分被动，设计和监理不能很好地履行职责，也难以履行职责，职能错位常常不自觉地发生。国有建筑施工企业与集体、个体企业存在着不正当竞争，影响公正、公平的实现；行业保护、地区保护仍然较为严重，建筑市场行业、地区间的壁垒，阻碍和影响着市场的健康发展。
1.3项目施工管理的创新是先进的管理的要求
管理科学产生于第二次世界大战期间，本世纪50年代该理论体系形成并正式存在。项目施工管理的创新就是要求我们将不断进步和日趋完善的管理、科学的理论及时运用于项目施工管理和企业管理当中，及时转化为生产力，提高企业的竞争力。当今世界科学技术日新月异，发展迅猛，如何将其及时有效地运用于企业的管理和生产实践当中，对于建筑施工企业而言关键是结合项目施工进行创新。
1.4工程项目施工管理创新是适应生产力发展的要求
纵观发展的长河，无论从社会学的角度还是从经济学的角度，没有创新就没有进步。创新、改革、发展一体化，己成为我国长期坚持的基本战略。没有创新，跟在别人的后面，落后是要挨打的，这是历史深刻的教训。工程项目施工管理推行以来也是时适应、时阻碍生产力发展。面对新的世纪，如何建立不断适应生产力发展需要，适应市场需要，适应提升企业文化及品牌效应需要的项目施工管理模式，努力走一条“创新、改革、发展”的一体化道路，是建筑施工企业需要面对的一项艰巨而关键的任务，只有不断创新，才能使项目施工具有强大的生命力。
二、项目创新管理
完善项目施工管理是建立现代企业制度的落脚点，施工管理是工程项目管理的重要组成部分，有秩序、有效地进行施工管理，才能全面完成建设工程合同约定的施工内容，使用户得到质量优良、价格合理、功能良好和尽快发挥最佳投资效果的产品，使公司获得最佳的效益和社会声誉。项目能否顺利实施，适应现代企业制度建设的要求，必须进行创新。
2.1观念创新
项目施工管理不断创新的关键是企业高层管理者的重视，经费的投入，人才的培养、引进和凝聚，切实加强创新意识，以创新的思维方式对企业进行管理，即以市场的需求为出发点，将项目施工管理的创新放在企业发展战略的高度来定位，并将创新工作切实落到实处。
2.2组织机构创新
建筑施工企业由于历史的原因，在项目施工管理中，把项目定义为合同签订后，合同明确的范围作为项目，然后对此项目进行管理。项目经理部随着合同的签订而诞生，随着合同的终止而完结。项目部代表建筑施工企业，但它本身又并不是企业，无法承担这一明确的有界限的责任，项目部在工程施工中往往只考虑自身的局部利益，不能将项目部的运作与企业的发展联系起来，给企业留下了潜在的隐患;项目经理拥有人、财、物的处置权，拥有指挥、决策权，企业对项目经
理有责任书，但缺乏有效地制约;建筑施工企业一般同时进行着数个项目的工程施工，企业与项目、项目与职工三者之间的利益关系很难协调，这些都是需要不断创新来加以解决的问题。近年来，公司逐步把项目施工管理的内容进行空间、主体延伸，从市场跟踪、投标竞争、合同签订、履约、获得社会效益和经济效益全过程出发，通过对项目全过程的有效管理来建立健全项目部的组织机构，即项目部不再僅作为企业的派出机构，而是变成分公司，建立起现代企业制度。
2.3体制创新
1)确立有限责任制度。企业是项目分公司的投资主体，制定资产经营责任制，做到产权清晰，依法建立新型的产权关系，作为所有者的企业退居到控股公司的位置，用股东的方式来行使自己的职责，同时承担有限责任，用这个办法来界定企业与项目部各自的边界责任。
2)建立企业法人财产制度。使项目部拥有一块边界清楚的财产，用边界清楚的法人财产来承担法人责任，使项目部真正走向市场，自主经营，自负盈亏，独立的承担法人责任。
3)形成科学的法人治理结构，形成来自所有者(对项目部分公司来说，企业就是所有者)的激励和约束，因为项目部分公司是企业出资兴建的，必须充分体现企业控股公司的意志:即追求最高利润和尽量回避市场风险。通过对项目分公司的奖惩政策，促使项目部分公司认真执行合同，切实抓好质量、工期、成本的控制，回避由于合同缺陷、管理不善所带来的风险，使项目部分公司形成必要的约束。
2.4机制创新
企业竞争力具体体现在企业的实力和企业对市场机遇的判断和捕捉能力，而企业的实力是来源于项目部的社会效益和经济效益，对市场机遇的判断和捕捉能力是来源于项目部及时准确的信息和良好的业绩。因此要增强企业实力，实际上就是加强项目部的建设，提高其赢利水平，提高其社会形象，提高其市场敏感性。必须对其建立激励机制，鼓励各类、各层次的人才脱颖而出，为人才创造环境，要给人才适应的土地、阳光和雨露;必须对其建立约束机制，保证项目部按市场规律合法经营，约束职工遵纪守法;必须建立风险机制和决策机制，规范项目部决策层的行为，实行民主、科学的决策程序，回避市场风险。
2.5技术创新
技术创新的实质是企业应用创新的知识和新技术、新工艺、新装备，采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品的技术含量、附加值和市场竞争力，占据市场并实现市场价值。技术创新采用从后往前做的模式，即根据市场确定产品，根据产品确定技术和工艺，最后确定所采用的技术是自主开发、合作开发还是引进。
三、创新方案
3.1观念创新
项目施工管理不断创新的关键是高层管理者的重视，提高经费的投入，加大人才的培养、引进和凝聚，切实加强创新意识，以创新的思维方式对企业进行管理，即以市场的需求为出发点，要深刻认识项目施工管理创新的紧迫性、重要性、艰巨性和长期性，建筑施工企业应将项目施工管理的创新放在企业战略的高度来定位并将创新工作切实落到实处。项目施工管理的创新方案，并不是要固定某一种模式，而是要不断寻求符合实际的模式并不断创新完善。这一方案就是探索符合市场的建筑工程施工管理模式。
3.2组织机构创新
建筑施工企业走过了几十年，为国家创造了巨大的财富，为国民做出了重要贡献，但由于历史的原因，在项目施工管理中，把项目定义为合同签订后，合同明确的范围作为项目，然后对此项目进行管理。项目部随着合同的签订而诞生，随着合同的终止而完结。项目部代表建筑施工企业，但它本身又并不是企业，无法承担这一明确的有界限的责任，项目部在工程施工中往往只考虑自身的局部利益，不能將项目部的运作与企业的发展联系起来，给企业留下了潜在的隐患；项目经理拥有人、财、物的处置权，拥有指挥、决策权，企业对项目经理有责任书，但缺乏有效的制约。建筑施工企业一般同时进行着数个项目的工程施工，企业与项目、项目与职工三者之间的利益关系很难协调，这些都是需要不断创新来加以解决的。
四、结语
建筑工程的施工管理是一项复杂的工程，要做好这项工作，需要建筑施工企业认真分析自身的特点，充分认识到并利用好自己的长度。采取科学的方法来进行施工管理的创新，提高施工管理素质。目前我们的管理水平和管理模式还与国际先进水平相差很大，随着我国的市场的全面对外开放，对于我们施工管理的形式是很严峻的，在实际的工程项目中，我们要结合各项目的特点，参考国际上先进的成功管理实例，进一步细化管理中的各项工作，才能按时保质的完成施工任务，实现真正意义上的建筑施工管理的创新。
关键词：建筑工程；施工管理；创新
Abstract: The construction management of construction project is the construction according to the business strategy and business conditions inside and outside, according to enterprise operation, through optimizing the allocation of production elements and the dynamic management, to realize the benefit of engineering project contract, project goal. In this paper, through the current construction engineering project management, this paper expounds the necessity of project construction management innovation, puts forward the principle and scheme innovation.
Key words: Construction Engineering; construction management; innovation
中图分类号：TU71 文献标识码：文章编号:
一、创新的必然性
1.1工程项目施工管理创新是现代企业制度建设的需要
建筑施工企业在招标承包制下，推向了市场，接受了改革风雨的洗礼，人们的市场观念、经营理念、竞争意识逐步形成，并不断加强，清除了人们长期形成的“等、靠、要”的思想。生存、发展要靠市场、靠自己的观念逐步加强。看到改革成果的同时，冷静思索一下，建筑施工企业的管理体制还没有大的变化，机制不活。建筑施工企业建立现代企业制度的落脚点应该是不断创新和完善项目施工管理，而施工项目能否全面、顺利实施，解决好项目与企业的关系是关键，项目与企业间责任不明、关系模糊，激励不够，约束不严，不确定因素过多等严重影响着项目施工管理的正常实施，必须通过创新才能使项目施工管理适应现代企业制度建设的要求。
1.2项目施工管理的创新是建筑市场不断发展和日趋完善的要求
建筑施工企业在工程投标中存在的过度竞争、相互压价、低价中标，仍然是普遍现象。业主由于处于买方市场，合同中不合理的要求、不平等的条款，使业主摆脱责任，承包商地位十分被动，设计和监理不能很好地履行职责，也难以履行职责，职能错位常常不自觉地发生。国有建筑施工企业与集体、个体企业存在着不正当竞争，影响公正、公平的实现；行业保护、地区保护仍然较为严重，建筑市场行业、地区间的壁垒，阻碍和影响着市场的健康发展。
1.3项目施工管理的创新是先进的管理的要求
管理科学产生于第二次世界大战期间，本世纪50年代该理论体系形成并正式存在。项目施工管理的创新就是要求我们将不断进步和日趋完善的管理、科学的理论及时运用于项目施工管理和企业管理当中，及时转化为生产力，提高企业的竞争力。当今世界科学技术日新月异，发展迅猛，如何将其及时有效地运用于企业的管理和生产实践当中，对于建筑施工企业而言关键是结合项目施工进行创新。
1.4工程项目施工管理创新是适应生产力发展的要求
纵观发展的长河，无论从社会学的角度还是从经济学的角度，没有创新就没有进步。创新、改革、发展一体化，己成为我国长期坚持的基本战略。没有创新，跟在别人的后面，落后是要挨打的，这是历史深刻的教训。工程项目施工管理推行以来也是时适应、时阻碍生产力发展。面对新的世纪，如何建立不断适应生产力发展需要，适应市场需要，适应提升企业文化及品牌效应需要的项目施工管理模式，努力走一条“创新、改革、发展”的一体化道路，是建筑施工企业需要面对的一项艰巨而关键的任务，只有不断创新，才能使项目施工具有强大的生命力。
二、项目创新管理
完善项目施工管理是建立现代企业制度的落脚点，施工管理是工程项目管理的重要组成部分，有秩序、有效地进行施工管理，才能全面完成建设工程合同约定的施工内容，使用户得到质量优良、价格合理、功能良好和尽快发挥最佳投资效果的产品，使公司获得最佳的效益和社会声誉。项目能否顺利实施，适应现代企业制度建设的要求，必须进行创新。
2.1观念创新
项目施工管理不断创新的关键是企业高层管理者的重视，经费的投入，人才的培养、引进和凝聚，切实加强创新意识，以创新的思维方式对企业进行管理，即以市场的需求为出发点，将项目施工管理的创新放在企业发展战略的高度来定位，并将创新工作切实落到实处。
2.2组织机构创新
建筑施工企业由于历史的原因，在项目施工管理中，把项目定义为合同签订后，合同明确的范围作为项目，然后对此项目进行管理。项目经理部随着合同的签订而诞生，随着合同的终止而完结。项目部代表建筑施工企业，但它本身又并不是企业，无法承担这一明确的有界限的责任，项目部在工程施工中往往只考虑自身的局部利益，不能将项目部的运作与企业的发展联系起来，给企业留下了潜在的隐患;项目经理拥有人、财、物的处置权，拥有指挥、决策权，企业对项目经
理有责任书，但缺乏有效地制约;建筑施工企业一般同时进行着数个项目的工程施工，企业与项目、项目与职工三者之间的利益关系很难协调，这些都是需要不断创新来加以解决的问题。近年来，公司逐步把项目施工管理的内容进行空间、主体延伸，从市场跟踪、投标竞争、合同签订、履约、获得社会效益和经济效益全过程出发，通过对项目全过程的有效管理来建立健全项目部的组织机构，即项目部不再僅作为企业的派出机构，而是变成分公司，建立起现代企业制度。
2.3体制创新
1)确立有限责任制度。企业是项目分公司的投资主体，制定资产经营责任制，做到产权清晰，依法建立新型的产权关系，作为所有者的企业退居到控股公司的位置，用股东的方式来行使自己的职责，同时承担有限责任，用这个办法来界定企业与项目部各自的边界责任。
2)建立企业法人财产制度。使项目部拥有一块边界清楚的财产，用边界清楚的法人财产来承担法人责任，使项目部真正走向市场，自主经营，自负盈亏，独立的承担法人责任。
3)形成科学的法人治理结构，形成来自所有者(对项目部分公司来说，企业就是所有者)的激励和约束，因为项目部分公司是企业出资兴建的，必须充分体现企业控股公司的意志:即追求最高利润和尽量回避市场风险。通过对项目分公司的奖惩政策，促使项目部分公司认真执行合同，切实抓好质量、工期、成本的控制，回避由于合同缺陷、管理不善所带来的风险，使项目部分公司形成必要的约束。
2.4机制创新
企业竞争力具体体现在企业的实力和企业对市场机遇的判断和捕捉能力，而企业的实力是来源于项目部的社会效益和经济效益，对市场机遇的判断和捕捉能力是来源于项目部及时准确的信息和良好的业绩。因此要增强企业实力，实际上就是加强项目部的建设，提高其赢利水平，提高其社会形象，提高其市场敏感性。必须对其建立激励机制，鼓励各类、各层次的人才脱颖而出，为人才创造环境，要给人才适应的土地、阳光和雨露;必须对其建立约束机制，保证项目部按市场规律合法经营，约束职工遵纪守法;必须建立风险机制和决策机制，规范项目部决策层的行为，实行民主、科学的决策程序，回避市场风险。
2.5技术创新
技术创新的实质是企业应用创新的知识和新技术、新工艺、新装备，采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品的技术含量、附加值和市场竞争力，占据市场并实现市场价值。技术创新采用从后往前做的模式，即根据市场确定产品，根据产品确定技术和工艺，最后确定所采用的技术是自主开发、合作开发还是引进。
三、创新方案
3.1观念创新
项目施工管理不断创新的关键是高层管理者的重视，提高经费的投入，加大人才的培养、引进和凝聚，切实加强创新意识，以创新的思维方式对企业进行管理，即以市场的需求为出发点，要深刻认识项目施工管理创新的紧迫性、重要性、艰巨性和长期性，建筑施工企业应将项目施工管理的创新放在企业战略的高度来定位并将创新工作切实落到实处。项目施工管理的创新方案，并不是要固定某一种模式，而是要不断寻求符合实际的模式并不断创新完善。这一方案就是探索符合市场的建筑工程施工管理模式。
3.2组织机构创新
建筑施工企业走过了几十年，为国家创造了巨大的财富，为国民做出了重要贡献，但由于历史的原因，在项目施工管理中，把项目定义为合同签订后，合同明确的范围作为项目，然后对此项目进行管理。项目部随着合同的签订而诞生，随着合同的终止而完结。项目部代表建筑施工企业，但它本身又并不是企业，无法承担这一明确的有界限的责任，项目部在工程施工中往往只考虑自身的局部利益，不能將项目部的运作与企业的发展联系起来，给企业留下了潜在的隐患；项目经理拥有人、财、物的处置权，拥有指挥、决策权，企业对项目经理有责任书，但缺乏有效的制约。建筑施工企业一般同时进行着数个项目的工程施工，企业与项目、项目与职工三者之间的利益关系很难协调，这些都是需要不断创新来加以解决的。
四、结语
建筑工程的施工管理是一项复杂的工程，要做好这项工作，需要建筑施工企业认真分析自身的特点，充分认识到并利用好自己的长度。采取科学的方法来进行施工管理的创新，提高施工管理素质。目前我们的管理水平和管理模式还与国际先进水平相差很大，随着我国的市场的全面对外开放，对于我们施工管理的形式是很严峻的，在实际的工程项目中，我们要结合各项目的特点，参考国际上先进的成功管理实例，进一步细化管理中的各项工作，才能按时保质的完成施工任务，实现真正意义上的建筑施工管理的创新。