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在新中国成立初期,1950年毛泽东就提出:要求各校注意健康第一,学习第二。但直到今天减轻中小学生课业负担都没有得到根本解决。近几年来,国家也一直非常重视这个问题。2009年十一届全国人大二次会议的政府工作报告则进一步提出:“推进素质教育。各级各类教育都要着眼于促进人的全面发展,加快课程、教材、教育方法和考试评价制度改革,把中小学生从过重的课业负担中解放出来,让学生有更多的时间思考、实践、创造。”中小学生负担主要包括课业负担、经济负担、心理负担三方面。如何把中小学生从过重的课业负担中解放出来,切实减轻中小学生过重的负担同时要减负不减质,减负更增效,是当前应重点关注的。
一、中小学生过重负担的来源和表现
1.中小学生过重的课业负担。
学生课业负担过重首先是社会问题 。我国人口众多,升学、就业压力大。良好的社会氛围,舆论导向也是影响减负落实的一个重要因素。教师和家长过分重视考试成绩,忽视孩子的身心发展健康。
家长对子女未来期望值很高,压力也很大。面对减负,家长很紧张,担心减负影响到孩子的学习成绩,所以不配合。减负之后学生空闲时间如何安排,家长心里很矛盾,想把时间还给孩子,又怕孩子输在起跑线上,望子成龙,所以课余时间上各种辅导班,还自己购买各种练习册等教辅材料,自己给孩子布置课外作业。学校“减” 家长“增”,这样孩子是很难有时间去思考、实践、创造的,对“减负”起了一定的阻碍作用。
教师面对升学任务,压力巨大,并把压力在无形中转嫁给了学生。初中和高中升学压力大,减负的难度也大。小学没有升学的任务,学业压力小一些,更容易实施减负的措施,进行素质教育,全面发展。小学生最主要压力是择校问题。现在对取消奥数班的呼声很高,其实很多家长并不愿意让孩子上奥数班,因为小学升初中择校时学校招生附加了奥数考试,各种奥数竞赛证书也成了入学的敲门砖。中国教育学会会长顾明远在2009年8月22日《中国教育报》上撰文呼吁:奥数班早就该停了。各级政府要负起素质教育的责任来,明令禁止学校招生附加奥数班及其他各种竞赛的加分条件。在实施禁令的同时,要争取全体教师和家长的理解和支持,要教育我们的校长、教师要以孩子的健康成长为重,以民族未来为重。同时要整顿唯利是图的校外培训机构,争取全社会的支持。
2.中小学生过重的心理负担。
家长和教师对学生的期望值有时过高,不切实际的期望只会加重学生心理负担,心理压力有时甚至超出了他们的年龄承受能力。减负要注重中小学生心理健康,切实减轻学生过重的心理压力。
学校各种考试名目繁多,考试之后年级还要给各班考试成绩排名。教师过于关注考试分数,而不是根据“最近发展区”提出相应的学习要求。中小学生参加的课外辅导班还有各种大型和小型考试,学生休息时间和自由支配时间少。很多课外辅导班还根据考试成绩安排座位,很多家长也有压力,又把压力转嫁到孩子身上。 家长只按自己的想法设计子女的未来,平常与孩子沟通与交流不够,不关注他们内心的真实感受,每天家长回家只问孩子在学校学的知识会不会,而不关心他们今天快不快乐。家长要善于倾听孩子学习上的困难,与人交往的困惑,引导他们怎样与同伴交流、合作,消除隔阂,解决矛盾。让他们安心生活和学习,健康愉快地成长。
目前中小学生心理健康状况不容乐观。由于学校课业负担重,教师和家长教育方法不当,导致很多学生心理压力大,表现为厌学,对学校的人际关系感到恐惧,自我调节能力差,缺乏专业人员的正确引导,不知如何缓解焦虑。出现抑郁、强迫行为、神经衰弱、人际关系障碍等症状。个别学生因为心理健康问题而导致休学、退学,甚至离家出走、自杀等极端行为。
3.中小学生过重的经济负担。
在边远贫困地区过重的经济负担则是导致部分家庭贫困的中小学生辍学的重要原因。经济负担则主要来自学校。课本资料多,乱收费没有得到及时清理等问题使中小学生的家庭经济负担过重。
二、减负增效的策略
1.减负首先要先转变理念。
教师和家长首先要转变理念,正确认识和对待减负。教师和家长要更新教育观念,树立正确的教育观、人才观、质量观。家长配合学校、教师搞好减负工作。从全面发展的角度去评价学生,用多把尺子来衡量学生,培养他们的特长和兴趣,发现和发展他们的潜能。
2.加强教师队伍建设,提高教师综合素质,进行课堂教学有效性的研究。
有效的教学是使学生通过“对知识的展开、简化、重演活动,由外部活动、内部活动、外部活动的内化和内部活动外化”,达到夯实基础,掌握规律,对所学知识的真正理解和灵活应用。课堂教学效率低,教学任务不能在课堂上全部完成,使学生课业负担加重。减负的关键是要提高教师的素质,加大课程教学改革力度,实施有效的课堂教学,真正把时间还给孩子们。通过科研、培训引领教师专业发展,积极实践和探索教学改革途径。给学生减负肯定不能降低质量,减负不减效果就要求教师对课堂教学的有效性进行探索。提高课堂教学效率和质量是减负最根本、最有效的方法和途径。
要想达到“减负增效”目的,必须实施高质量高效率的课堂教学,达到“教得有效、学得开心、考得满意”。教师要善于激发学生的学习兴趣,发展学生的特长,开发潜能,营造生生互动,师生互动的课堂氛围。教师还要不断学习、总结、反思。调动学生学习的主观能动性,发展学生的非智力因素,使学生喜欢学习,而且学会学习,达到教学相长,提升课堂教学的有效性。
3.课程、教材改革是减负增效的核心环节。
课程、教材改革是减负增效的核心环节。首先,课程过于繁杂,是学生负担加重的重要原因。课程分为国家课程、地方课程和校本课程,地方课程和校本课程的课本比国家课程还多,学生的书包是越来越重。其次,在精简课程的同时要降低课程难度。课程内容多少,教材深浅度、广度、教材的内容衔接不到位等问题都和学生的课业负担息息相关。降低课程难度也是减负的重要措施,难度太大,很多的孩子学起来相当困难。减负并非取消考试,并非无负,但学生总是在应对频繁的考试,就会导致负担过重。
4.培养学生养成良好的学习习惯,掌握正确的学习方法。
教师要与家长密切配合,培养和训练学生逐步养成良好的学习习惯。做到课前会预习、上课会听课,会做课堂笔记,课后能及时复习。我国教育家叶圣陶先生说:“什么是教育?一句话,就是要养成良好的学习习惯。”良好的学习习惯会受益终身,不好的学习习惯会加重学生的负担,影响学生的健康成长。教师与家长要根据学生的年龄特点,循序渐进,逐步提出具体的切实可行的要求。培养孩子合理利用时间,提高单位时间内的学习效率,学会学习,才能达到事半功倍的效果,最大限度地发挥他们的潜能。
5.教育行政部门要严格控制学生在校时间,留给学生自我发展的空间。
教育行政部门对减负要高度重视、措施得当。严格规范中小学的办学行为,控制学生在校时间,进一步减轻学生课业负担。北京市教委规定:小学生上午课堂教学时间不超过4节课,下午不超过2节课;中学生上午课堂教学时间不超过4节课,下午不超过3节课;中小学生每天都要确保一小时的锻炼时间;小学生在校学习最多6小时,中学生不超过8小时。这就会缓解学生睡眠时间不足的情况,更好地保障了中小学生的身体健康,丰富学生的课外生活。
6.严格控制作业量,精心设计作业,保证作业质量。
根据学生的不同年龄阶段的身心发展特点,精心选择作业内容,增强针对性和个性化。不留重复性作业和惩罚性作业,按照学生对知识掌握的不同情况,因材施教,分层次布置一些“弹性作业”。严格控制作业总量和作业时间,减轻学生作业负担。教学管理部门要及时检查并倾听家长对作业情况的反馈,以便及时对作业设计和作业量作出相应调整。让学生有更多的课余时间,参加各项文体活动,发挥自己的特长,促进学生身心健康发展。
减轻中小学生的课业负担、心理负担和经济负担是一项系统工程。减负绝不是一蹴而就的事,任重而道远,需要家庭、学校和社会一起努力,才能从根本上解决中小学生课业负担过重问题,让学生有更多的时间思考、实践和创造。■
编辑/牛小源
一、中小学生过重负担的来源和表现
1.中小学生过重的课业负担。
学生课业负担过重首先是社会问题 。我国人口众多,升学、就业压力大。良好的社会氛围,舆论导向也是影响减负落实的一个重要因素。教师和家长过分重视考试成绩,忽视孩子的身心发展健康。
家长对子女未来期望值很高,压力也很大。面对减负,家长很紧张,担心减负影响到孩子的学习成绩,所以不配合。减负之后学生空闲时间如何安排,家长心里很矛盾,想把时间还给孩子,又怕孩子输在起跑线上,望子成龙,所以课余时间上各种辅导班,还自己购买各种练习册等教辅材料,自己给孩子布置课外作业。学校“减” 家长“增”,这样孩子是很难有时间去思考、实践、创造的,对“减负”起了一定的阻碍作用。
教师面对升学任务,压力巨大,并把压力在无形中转嫁给了学生。初中和高中升学压力大,减负的难度也大。小学没有升学的任务,学业压力小一些,更容易实施减负的措施,进行素质教育,全面发展。小学生最主要压力是择校问题。现在对取消奥数班的呼声很高,其实很多家长并不愿意让孩子上奥数班,因为小学升初中择校时学校招生附加了奥数考试,各种奥数竞赛证书也成了入学的敲门砖。中国教育学会会长顾明远在2009年8月22日《中国教育报》上撰文呼吁:奥数班早就该停了。各级政府要负起素质教育的责任来,明令禁止学校招生附加奥数班及其他各种竞赛的加分条件。在实施禁令的同时,要争取全体教师和家长的理解和支持,要教育我们的校长、教师要以孩子的健康成长为重,以民族未来为重。同时要整顿唯利是图的校外培训机构,争取全社会的支持。
2.中小学生过重的心理负担。
家长和教师对学生的期望值有时过高,不切实际的期望只会加重学生心理负担,心理压力有时甚至超出了他们的年龄承受能力。减负要注重中小学生心理健康,切实减轻学生过重的心理压力。
学校各种考试名目繁多,考试之后年级还要给各班考试成绩排名。教师过于关注考试分数,而不是根据“最近发展区”提出相应的学习要求。中小学生参加的课外辅导班还有各种大型和小型考试,学生休息时间和自由支配时间少。很多课外辅导班还根据考试成绩安排座位,很多家长也有压力,又把压力转嫁到孩子身上。 家长只按自己的想法设计子女的未来,平常与孩子沟通与交流不够,不关注他们内心的真实感受,每天家长回家只问孩子在学校学的知识会不会,而不关心他们今天快不快乐。家长要善于倾听孩子学习上的困难,与人交往的困惑,引导他们怎样与同伴交流、合作,消除隔阂,解决矛盾。让他们安心生活和学习,健康愉快地成长。
目前中小学生心理健康状况不容乐观。由于学校课业负担重,教师和家长教育方法不当,导致很多学生心理压力大,表现为厌学,对学校的人际关系感到恐惧,自我调节能力差,缺乏专业人员的正确引导,不知如何缓解焦虑。出现抑郁、强迫行为、神经衰弱、人际关系障碍等症状。个别学生因为心理健康问题而导致休学、退学,甚至离家出走、自杀等极端行为。
3.中小学生过重的经济负担。
在边远贫困地区过重的经济负担则是导致部分家庭贫困的中小学生辍学的重要原因。经济负担则主要来自学校。课本资料多,乱收费没有得到及时清理等问题使中小学生的家庭经济负担过重。
二、减负增效的策略
1.减负首先要先转变理念。
教师和家长首先要转变理念,正确认识和对待减负。教师和家长要更新教育观念,树立正确的教育观、人才观、质量观。家长配合学校、教师搞好减负工作。从全面发展的角度去评价学生,用多把尺子来衡量学生,培养他们的特长和兴趣,发现和发展他们的潜能。
2.加强教师队伍建设,提高教师综合素质,进行课堂教学有效性的研究。
有效的教学是使学生通过“对知识的展开、简化、重演活动,由外部活动、内部活动、外部活动的内化和内部活动外化”,达到夯实基础,掌握规律,对所学知识的真正理解和灵活应用。课堂教学效率低,教学任务不能在课堂上全部完成,使学生课业负担加重。减负的关键是要提高教师的素质,加大课程教学改革力度,实施有效的课堂教学,真正把时间还给孩子们。通过科研、培训引领教师专业发展,积极实践和探索教学改革途径。给学生减负肯定不能降低质量,减负不减效果就要求教师对课堂教学的有效性进行探索。提高课堂教学效率和质量是减负最根本、最有效的方法和途径。
要想达到“减负增效”目的,必须实施高质量高效率的课堂教学,达到“教得有效、学得开心、考得满意”。教师要善于激发学生的学习兴趣,发展学生的特长,开发潜能,营造生生互动,师生互动的课堂氛围。教师还要不断学习、总结、反思。调动学生学习的主观能动性,发展学生的非智力因素,使学生喜欢学习,而且学会学习,达到教学相长,提升课堂教学的有效性。
3.课程、教材改革是减负增效的核心环节。
课程、教材改革是减负增效的核心环节。首先,课程过于繁杂,是学生负担加重的重要原因。课程分为国家课程、地方课程和校本课程,地方课程和校本课程的课本比国家课程还多,学生的书包是越来越重。其次,在精简课程的同时要降低课程难度。课程内容多少,教材深浅度、广度、教材的内容衔接不到位等问题都和学生的课业负担息息相关。降低课程难度也是减负的重要措施,难度太大,很多的孩子学起来相当困难。减负并非取消考试,并非无负,但学生总是在应对频繁的考试,就会导致负担过重。
4.培养学生养成良好的学习习惯,掌握正确的学习方法。
教师要与家长密切配合,培养和训练学生逐步养成良好的学习习惯。做到课前会预习、上课会听课,会做课堂笔记,课后能及时复习。我国教育家叶圣陶先生说:“什么是教育?一句话,就是要养成良好的学习习惯。”良好的学习习惯会受益终身,不好的学习习惯会加重学生的负担,影响学生的健康成长。教师与家长要根据学生的年龄特点,循序渐进,逐步提出具体的切实可行的要求。培养孩子合理利用时间,提高单位时间内的学习效率,学会学习,才能达到事半功倍的效果,最大限度地发挥他们的潜能。
5.教育行政部门要严格控制学生在校时间,留给学生自我发展的空间。
教育行政部门对减负要高度重视、措施得当。严格规范中小学的办学行为,控制学生在校时间,进一步减轻学生课业负担。北京市教委规定:小学生上午课堂教学时间不超过4节课,下午不超过2节课;中学生上午课堂教学时间不超过4节课,下午不超过3节课;中小学生每天都要确保一小时的锻炼时间;小学生在校学习最多6小时,中学生不超过8小时。这就会缓解学生睡眠时间不足的情况,更好地保障了中小学生的身体健康,丰富学生的课外生活。
6.严格控制作业量,精心设计作业,保证作业质量。
根据学生的不同年龄阶段的身心发展特点,精心选择作业内容,增强针对性和个性化。不留重复性作业和惩罚性作业,按照学生对知识掌握的不同情况,因材施教,分层次布置一些“弹性作业”。严格控制作业总量和作业时间,减轻学生作业负担。教学管理部门要及时检查并倾听家长对作业情况的反馈,以便及时对作业设计和作业量作出相应调整。让学生有更多的课余时间,参加各项文体活动,发挥自己的特长,促进学生身心健康发展。
减轻中小学生的课业负担、心理负担和经济负担是一项系统工程。减负绝不是一蹴而就的事,任重而道远,需要家庭、学校和社会一起努力,才能从根本上解决中小学生课业负担过重问题,让学生有更多的时间思考、实践和创造。■
编辑/牛小源