“双碳”目标下中国区域能耗“双控”目标的因素分解、情景模拟与实现路径——以重庆市为例

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能耗“双控”是从源头改善中国化石能源路径依赖与碳脱钩的重要举措,也是实现“双碳”目标的关键支撑以及加快经济社会发展全面绿色转型的重要抓手。本文以重庆市为例,借助IO-SDA模型、LMDI模型考察“双控”影响因素的时间异质性,并以蒙特卡洛模拟对2021-2035年“双控”成果概率分布进行动态情景分析,进而研判其“双控”路径。研究结果表明:(1)重庆市能耗总量最主要的促进因素与抑制因素分别是最终需求与能源效率,最终需求中固定资本形成与净流出是影响能耗总量的决定因子,而能耗强度的主要影响因素表现为能效提升与经济整体结构优化;(2)各时期影响能耗“双控”的因素具有异质性,当前技术带来的能效提升所形成的节能空间已然不足,新时期能耗“双控”工作着力点已由能效提升向经济结构优化升级转变;(3)按当前政策发展趋势,完成2021-2035年能耗强度控制目标具有一定挑战,同时技术突破情景作为实现“双控”目标的长期最优选择,在“十四五”时期也将面临“双控”不达标的问题,因此政府部门需要在政策与技术领域进行双重优化调整。本研究可为中国省域“双控”工作的开展与完善提供参考。
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