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“积极稳妥推动城镇化，实现统筹城乡发展”是当前我国经济社会发展的重要指导思想，也是规划行业近年来关注的重点。根据《城乡规划法》所确立的城乡统筹规划理念和原则，提出在各层次的城乡规划编制及实施的过程中，都要有针对性的城乡统筹目标和规划议题。由此，城乡统筹的规划议题的识别便是一个亟待研究和明确的问题。基于若干案例地区，尝试从城市发展动力的角度总结不同地区城乡关系的特征，进而提出有地方针对性的规划议题及规划策略。