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乡镇企业是中国所独有的一种企业组织形式,1984～1994年乡镇企业以年均37.9%的速度增长,但1996年以后经济效益出现下滑.文章认为,人民公社化运动所形成的集体主义精神是乡镇企业兴起的真正原因;宏观经济环境恶化导致乡镇企业经济效益下降,改制并不适用于所有乡镇企业,中央政府强制推行该政策并未提高企业效益,相反导致了一部分乡镇企业的衰落.