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党的十七大报告指出：“全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益”。这一重要论述，深刻阐明了我国基层民主在企事业单位落实的方针、任务、目的和要求，对我们进一步认识基层民主建设的重要性和增强发展基层民主的自觉性，以及在企事业单位切实把发展基层民主这一社会主义民主政治建设的基础性工程抓好。都具有十分重大的意义。如何增强基层工会的活力，关键是要牢牢把握好三个关系，加强自身建设。