黄敏:深深扎根在 核应急管理岗位上

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  8月21日上午,2013年中央国家机关初任公务员培训班先进模范事迹报告会在政协礼堂举行,1200名新录用的公务员端坐台下聆听报告。三位作报告的同志中唯一来自中央国家机关的,是国防科工局核应急安全司核应急协调管理处处长黄敏。
  黄敏眉目清秀,身材苗条,讲话柔声细语,其形象气质让人们难以和心目中的核应急管理岗位联系在一起。但是,随着她的讲述,听报告的同志脑海中浮现出汶川大地震时她在现场查勘和险情处置的场面,还有日本福岛核事故发生后的100多天里,她加班加点、夜以继日的超负荷工作状态,于是,“忘我工作”、“迎难而上”、“不懈追求”等这些词语的丰富内涵与她柔弱的形象合而为一,敬佩之情油然而生。
  风餐露宿 连续作战
  在确保震区重要设施安全中
  彰显使命意识
  我国无论是核能产业还是核电事业在世界上都占据着十分重要的地位,做好可能发生的核事故应急与响应工作是一项至关重要的任务,因为核事故具有事故的突发性、社会的敏感性、影响的全球性、恢复的艰巨性等特点,必须高度关注、严密关注、持续关注,随时做好核事故应急准备。黄敏自从走上核应急管理岗位,就深知做这份工作肩负的是使命,胸怀的是忧虑,应对的是时艰,面临的是考验。2008年5月12日14时28分,四川汶川地区发生8级特大地震。在川北山区这块神圣的地方,我国国防设施正在面临着前所未有的严峻考验。情况异常复杂,形势异常紧迫,如果处理不当,将给国家和民族带来灾难性的后果。
  在这场没有硝烟却惊心动魄的战斗中,一支由国防科工局组建、针对该地区国防设施抢险救灾的应急队伍悄然来到这最危险的地方,不惜一切代价进行紧急处置、紧急防护。黄敏就是这支队伍中为数不多的女性之一。在担任轮流驻厂工作组组长期间,她和大家一起挑战心理极限,风餐露宿,夜以继日,深入现场查勘,科学分析研判,协助领导处置险情、急情,整理准确信息,把灾情、要情及时报送到北京总部。黄敏和大家的工作为领导进行科学决策、夺取抗震救灾的胜利提供了重要保障。
  精心策划 多方协调
  在组织首次国家核应急演习时
  展示不凡才华
  为切实检验我国的核应急能力,2009年11月10日,国家核事故应急协调委员会在北京、南京和连云港地区异地同步成功组织了“神盾-2009”国家核事故应急演习。这次演习是首次国家、省(区、市)、核设施营运单位核应急组织三级联动的综合应急演习,涉及20个协调委成员单位以及军地之间的应急联动,约2300人参加。
  黄敏在这次演习任务中担负着组织协调方案编制、脚本起草、现场调控、国际联络、信息通报等方面的工作。在两年多的准备和实施过程中,她多次赴江苏省、连云港市核应急办、田湾核电站了解情况,及时对演习脚本提出修改建议,力求为演习打造贴近实战的事故场景,参与组织协调演习装备、设备、通信、转播、预演,付出了无数艰辛。她把自己多年学习的知识、长期在核工业战线工作积累的经验、在中国常驻维也纳国际原子能机构代表团三年期间掌握的先进理念,用于演习实践中,充分展示了一位知识女性多方面的深湛功底和不凡才华。 演习结束,当得知评估团对演习综合评估为优秀时,大家都纷纷向她竖起大拇指,因为演习的圆满成功饱含了她太多的努力和付出。而此刻在黄敏心里,除了演习成功的喜悦外,还有对女儿的愧疚。这半年,她太忙,没时间陪女儿上补习班,没时间帮她准备小升初的入学选拔,也没时间和她聊聊天排解考前的压力。
  夜以继日 争分夺秒
  在做好福岛核事故应急响应中
  体现顽强作风
  核安全无小事,核事故无国界。2011年3月11日,日本福岛核事故发生后,各国政府都非常关注事态会不会继续恶化,会不会对本国环境及公众造成危害,会不会造成公众恐慌进而影响社会稳定。党中央、国务院迅速作出部署,要求有关部门密切跟踪及研判事故发展状态,正确引导舆论保持社会稳定。
  作为国家核事故应急协调委员会的牵头部门,国防科工局在第一时间启动核事故应急协调机制。黄敏具体负责信息汇总、分析研判、稿件审查、要情报送、发布信息、公众宣传、国际通报等方面的组织协调工作。从3月到6月的100多天里,她和同事们夜以继日地超负荷工作,很多时候,每天的工作时间长达20个小时,直到凌晨才能在沙发上休息一会儿。在严重超负荷的状态下,她两次累倒在办公桌前,高烧39度多,走路都打晃,仍然坚持工作。领导下了死命令让她休息,然而她却在打完点滴后,立即返回战斗岗位。
  黄敏收集汇总各部门会商口径及技术支持单位计算研判信息,为每天的例会,提供大量的技术依据,确保了研判结果更具有针对性、指导性和准确性。她协助领导编写每日权威发布信息,逐字逐句审核,保证在中央电视台新闻联播中发布的信息是权威的、准确的,让全国公众放心。虽然出现在公众面前的只有短短几十个字,但每一个字、每一句话都经过认真审定,仔细推敲,背后凝结着她和同事的心血。
  当时,中央电视台《新闻联播》“权威发布”栏目是无数中国人每日关注的黄金档,可以说,信息中的每句话都字字千金,高度敏感,稍有不慎,都会引起轩然反响。每次“权威发布”稿件的信息处理、审查都是一个承受重压的过程,也是一个艰难抉择的过程。在一次审读中,黄敏发现稿件中有“我国公众无需采取任何防护措施”这样一句。考虑到当时公众的情绪,黄敏和同事们商量后向领导建议将“无需”改为“不必”。这是一个重要的建议,经过紧急磋商,大家认为这样的修改定位准确,对稳定公众情绪、消除公众担忧、展示我国形象很有意义,这个建议最终被中宣部和中央电视台采纳,节目播出后取得了良好效果。“在应对日本地震海啸及核泄漏事故的过程中,中国政府高度重视信息公开透明,用及时、准确、权威的信息正确引导社会舆论。”3月29日,人民日报在显著位置发表文章,对国家核事故应急协调委员会的信息发布工作给予了高度评价。
  作为核应急协调管理处处长,黄敏在组织协调核应急管理工作中不断贡献着自己的聪明才智。《国家核应急预案》是我国组织实施核应急准备和响应工作的纲领性文件,也是最权威的文件。近三年来,黄敏在组织该预案修订的过程中,深入实际调查研究,组织专家充分论证,直接参与文件起草,积极协调发布工作,特别是在一些重要问题的把握上表现出很高的水平和智慧。2013年6月30日,新版《国家核应急预案》由国务院审批发布实施,这是新形势下我国核应急工作领域具有重要意义的一件大事。
  黄敏连续多年被评为优秀公务员,2011年被评为中央国家机关优秀共产党员,荣立三等功;2012年,荣获中组部授予的“全国创先争优优秀共产党员”称号。 一谈起她,从将军到院士,从领导到群众,从机关到基层,都予以高度评价。面对大家的赞誉,黄敏是这样说的:在我的故乡青海,美丽的金银滩草原,当年上万名军工人隐姓埋名、攻坚克难,为我国第一颗原子弹的研制成功奉献了青春和智慧。作为核工业人的后代,新一代军工人,我愿意把一切献给崇高的核应急事业!”
  奉献核应急事业,深深扎根核应急事业,黄敏的信念始终执着,从未改变。
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