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【摘要】随着我国改革开放顺利进行，高楼大厦如雨后春笋般林立于祖国大江南北的各个城市，建筑工程质量
监督也随着建筑任务的急剧增加而表现出诸多不完善的地方。文章从实践的角度，分析了在建筑工程中如何做好工程质量监督管理工作。
【关键词】建筑工程；工程质量；监督管理
【中图分类号】 TU 【文献标识码】 C【文章编号】1671-1270(2010)06-0024-02
随着我国社会的快速发展和科学技术的飞速进步，对于建筑单位施工的工程管理上的制度要求也日益规范化和制度化起来。建筑工程管理在工程成本、进度、质量等几方面都有了长足发展，但相关的质量监督工作也必须要深化改革才能满足现有的发展状况。目前，摆在工程管理者面前的重要课题是怎样保证工程质量监督的顺利进行。加强工程质量的监督和管理，是我国建筑事业发展到新阶段的必然要求，是坚持以人为本，全面协调可持续发展的具体表现。针对今年来在建筑工程质量管理方面出现的一些问题，进一步加强工程质量监督管理的水平，笔者结合多年的工作经验，就如何做好工程质量监督管理工作谈谈自己的一些见解，与大家共勉。
一、切实把握好建设工程质量监督的申请关
建筑工程质量监督要严格监督审核制度，在建筑工程开工前做好工作，确保将监督工作贯彻在工程动工时。在工程开工前，建设单位必须到当地的工程质量监督站办理相关的工程质量监督申请。在办理申请的时候，除了需要填写工程质量监督申请表外，还要求出示该项工程的相关手续，包括：土地规划建设许可证、建筑单位中标通知书、工程建设合同、施工组织计划监理合同、监理公司资质证书和营业执照、勘察单位资质证书、设计单位资质证书、地质报告及全套设计文件、施工图设计文件审查报告和批准书、见证取样和送、检见证人备案书及监督工程项目质量保证体系一览表等。在审核时，要求提供上述资料，可以有效防止个别单位违规操作等情况，避免一些没有资质的单位承担建设任务，减少建筑安全质量事故。
二、准确定位工作人员的角色，明确每项职责工作
目前，我国的建筑工程管理部门仍然处于发展的阶段，不可避免的出现岗位混乱、从业人员甚至是管理单位的职权不明等情况。因此，有必要加强工作人员、管理单位的角色定位，明确每一项职责工作。事无巨细、责无大小，每一个人都有自己的工作，每一个工作都有相应的责任。监督管理部门要明确在职人员的角色、职责，是能力与岗位能够相配套，确保岗位与责任相对接。质量监督就是对建筑项目的提出到竣工验收中的各个环节进行监督，确保建筑工程的每一项任务都安全、有序、顺利进行。所以，承担这项任务的工作人员要具备较高的业务能力，履行好自己的工作职责，进一步加大对建筑工程质量的监督力度，充分发挥工程质量监督机构在建筑工程监督管理中的作用。
三、建立不定期对工程实体进行监督抽查、巡查制度
我国监理行业的发展相比国外的监理行业来说，发展起步较晚，各地相关的从业人员素质、水平参差不齐、优秀从业人员紧缺、监理制度很不完善，大多局限在工程施工的阶段。部分监督单位在接受建设单位委托后，在没有足够的经验丰富的监理人员的情况下，工程紧急。工程马上就动工，造成对工程的前期情况不很明确，后期的建设情况又不能深入了解的情况，对建筑工程监督管理工作留下了巨大的隐患。个别建设单位自身的管理制度落实不到位，给建筑监督造成管理的真空和漏洞。所以，工程质量监督人员要不定期对建筑工程进行实体的抽查，对落实不到位的建筑项目提出改正意见。在对各部分工程的监督抽查时，应将检查的重点放在基础、主体建筑部分工程，按照监督计划的工作方案，对建筑的各项工程进行现场抽查，确保所有建设项目按照既定的方案施行。
四、严格执行技术标准，完善管理工作制度
百年大计，安全为本，没有好的质量保证，就没有建筑行业的发展和前途。建筑工程技术标准时工程建设领域的技术法规，是工程质量和安全的最基本保证，是建筑工程监督管理工作中必须要坚决执行的标准。管理部门要加大力度分层次对工程建设的各方主体进行相关技术标准的培训，进一步加强对标准的掌握、执行能力。对违反建筑工程强制性执行标准的行为，要严格按照规定予以处罚、强令整改，对相关的负责单位和负责人予以批评和教育。要把健全和完善建筑施工中各方主体工程质量技术保证体系作为加强工程质量管理工作的执行重点，督促施工单位结合自身的情况、建设计划等综合因素，指定相应的操作规程和内部监督机制，使质量监督管理工作规范化、制度化、具体化。
五、加强工程质量监督档案的管理工作
建筑工程质量管理档案记录了工程建设、施工、验收等详细流程，是我国档案管理体系中一个重要的、不可或缺的珍贵档案，是建筑质监事业发展历程的一个历史记录，是一种不可再生的文字资源，对我国建筑事业的发展有着战略性的意义。质监档案的开发利用作为档案管理工作的落脚点，边建档、边开发、边利用，努力服务于质量监督的中心工作。工程管理部门要注意加强对质量监督档案的管理工作，将其放在日常工作的安排日程中，不断引进新的档案管理、统计技术，开展业务配需和交流。为提高档案查找的效率，除编制文件档案归档目录、发文汇集、监督档案案卷目录、全引目录等检索工具外，要采取科学的技术手段和方法，逐步实现档案管理自动化，建立起多途径、高效率的档案检索和查询体系。
六、重视工程质量投诉工作
工程质量投诉是全社会共同关注的问题，加强工程质量投诉处理是建设领域构建和谐社会的一个重要方面。要按照国务院第431号令《信访条例》的规定，规范对工程质量投诉的处理，牢固树立为民着想的服务意识，督促责任单位妥善处理好质量缺陷，建立工程质量信用档案，将建设过程中违反工程建设强制性标准和使用后投诉处理等情况进行记录并向社会公布，并将投诉处理和不良行为记录挂钩，加大对不良行为的查处力度，提高工程质量，降低投诉。
总之，建设工程质量关系到工程项目的投资效益、社会效益和环境效益，工程质量事关国家和人民生命财产的安全，影响国民经济的发展和社会的安定。严格控制工程质量，是工程建设参建各方义不容辞的责任，同时是工程建设中政府维护国家和公众利益质量职能的主要体现。因此，必须切实加强对工程质量的监管，努力维护国家和公众的利益，建立以规范标准为主要内容的工程质量保证体系、质量管理体系和质量监督体系，围绕工程项目和建设主体，多层次，全方位实施工程质量监管，有效维护建筑市场秩序。
参考文献：
[1]王强，浅谈如何搞好工程质量的监督管理[M].安徽建筑，2004.4。
[2]付成文,论加强建筑工程质量监督管理[M].建筑工程，2010.8。
[3]于 英，转变监管模式提高监管水平[M].山西建筑，2010.4。
监督也随着建筑任务的急剧增加而表现出诸多不完善的地方。文章从实践的角度，分析了在建筑工程中如何做好工程质量监督管理工作。
【关键词】建筑工程；工程质量；监督管理
【中图分类号】 TU 【文献标识码】 C【文章编号】1671-1270(2010)06-0024-02
随着我国社会的快速发展和科学技术的飞速进步，对于建筑单位施工的工程管理上的制度要求也日益规范化和制度化起来。建筑工程管理在工程成本、进度、质量等几方面都有了长足发展，但相关的质量监督工作也必须要深化改革才能满足现有的发展状况。目前，摆在工程管理者面前的重要课题是怎样保证工程质量监督的顺利进行。加强工程质量的监督和管理，是我国建筑事业发展到新阶段的必然要求，是坚持以人为本，全面协调可持续发展的具体表现。针对今年来在建筑工程质量管理方面出现的一些问题，进一步加强工程质量监督管理的水平，笔者结合多年的工作经验，就如何做好工程质量监督管理工作谈谈自己的一些见解，与大家共勉。
一、切实把握好建设工程质量监督的申请关
建筑工程质量监督要严格监督审核制度，在建筑工程开工前做好工作，确保将监督工作贯彻在工程动工时。在工程开工前，建设单位必须到当地的工程质量监督站办理相关的工程质量监督申请。在办理申请的时候，除了需要填写工程质量监督申请表外，还要求出示该项工程的相关手续，包括：土地规划建设许可证、建筑单位中标通知书、工程建设合同、施工组织计划监理合同、监理公司资质证书和营业执照、勘察单位资质证书、设计单位资质证书、地质报告及全套设计文件、施工图设计文件审查报告和批准书、见证取样和送、检见证人备案书及监督工程项目质量保证体系一览表等。在审核时，要求提供上述资料，可以有效防止个别单位违规操作等情况，避免一些没有资质的单位承担建设任务，减少建筑安全质量事故。
二、准确定位工作人员的角色，明确每项职责工作
目前，我国的建筑工程管理部门仍然处于发展的阶段，不可避免的出现岗位混乱、从业人员甚至是管理单位的职权不明等情况。因此，有必要加强工作人员、管理单位的角色定位，明确每一项职责工作。事无巨细、责无大小，每一个人都有自己的工作，每一个工作都有相应的责任。监督管理部门要明确在职人员的角色、职责，是能力与岗位能够相配套，确保岗位与责任相对接。质量监督就是对建筑项目的提出到竣工验收中的各个环节进行监督，确保建筑工程的每一项任务都安全、有序、顺利进行。所以，承担这项任务的工作人员要具备较高的业务能力，履行好自己的工作职责，进一步加大对建筑工程质量的监督力度，充分发挥工程质量监督机构在建筑工程监督管理中的作用。
三、建立不定期对工程实体进行监督抽查、巡查制度
我国监理行业的发展相比国外的监理行业来说，发展起步较晚，各地相关的从业人员素质、水平参差不齐、优秀从业人员紧缺、监理制度很不完善，大多局限在工程施工的阶段。部分监督单位在接受建设单位委托后，在没有足够的经验丰富的监理人员的情况下，工程紧急。工程马上就动工，造成对工程的前期情况不很明确，后期的建设情况又不能深入了解的情况，对建筑工程监督管理工作留下了巨大的隐患。个别建设单位自身的管理制度落实不到位，给建筑监督造成管理的真空和漏洞。所以，工程质量监督人员要不定期对建筑工程进行实体的抽查，对落实不到位的建筑项目提出改正意见。在对各部分工程的监督抽查时，应将检查的重点放在基础、主体建筑部分工程，按照监督计划的工作方案，对建筑的各项工程进行现场抽查，确保所有建设项目按照既定的方案施行。
四、严格执行技术标准，完善管理工作制度
百年大计，安全为本，没有好的质量保证，就没有建筑行业的发展和前途。建筑工程技术标准时工程建设领域的技术法规，是工程质量和安全的最基本保证，是建筑工程监督管理工作中必须要坚决执行的标准。管理部门要加大力度分层次对工程建设的各方主体进行相关技术标准的培训，进一步加强对标准的掌握、执行能力。对违反建筑工程强制性执行标准的行为，要严格按照规定予以处罚、强令整改，对相关的负责单位和负责人予以批评和教育。要把健全和完善建筑施工中各方主体工程质量技术保证体系作为加强工程质量管理工作的执行重点，督促施工单位结合自身的情况、建设计划等综合因素，指定相应的操作规程和内部监督机制，使质量监督管理工作规范化、制度化、具体化。
五、加强工程质量监督档案的管理工作
建筑工程质量管理档案记录了工程建设、施工、验收等详细流程，是我国档案管理体系中一个重要的、不可或缺的珍贵档案，是建筑质监事业发展历程的一个历史记录，是一种不可再生的文字资源，对我国建筑事业的发展有着战略性的意义。质监档案的开发利用作为档案管理工作的落脚点，边建档、边开发、边利用，努力服务于质量监督的中心工作。工程管理部门要注意加强对质量监督档案的管理工作，将其放在日常工作的安排日程中，不断引进新的档案管理、统计技术，开展业务配需和交流。为提高档案查找的效率，除编制文件档案归档目录、发文汇集、监督档案案卷目录、全引目录等检索工具外，要采取科学的技术手段和方法，逐步实现档案管理自动化，建立起多途径、高效率的档案检索和查询体系。
六、重视工程质量投诉工作
工程质量投诉是全社会共同关注的问题，加强工程质量投诉处理是建设领域构建和谐社会的一个重要方面。要按照国务院第431号令《信访条例》的规定，规范对工程质量投诉的处理，牢固树立为民着想的服务意识，督促责任单位妥善处理好质量缺陷，建立工程质量信用档案，将建设过程中违反工程建设强制性标准和使用后投诉处理等情况进行记录并向社会公布，并将投诉处理和不良行为记录挂钩，加大对不良行为的查处力度，提高工程质量，降低投诉。
总之，建设工程质量关系到工程项目的投资效益、社会效益和环境效益，工程质量事关国家和人民生命财产的安全，影响国民经济的发展和社会的安定。严格控制工程质量，是工程建设参建各方义不容辞的责任，同时是工程建设中政府维护国家和公众利益质量职能的主要体现。因此，必须切实加强对工程质量的监管，努力维护国家和公众的利益，建立以规范标准为主要内容的工程质量保证体系、质量管理体系和质量监督体系，围绕工程项目和建设主体，多层次，全方位实施工程质量监管，有效维护建筑市场秩序。
参考文献：
[1]王强，浅谈如何搞好工程质量的监督管理[M].安徽建筑，2004.4。
[2]付成文,论加强建筑工程质量监督管理[M].建筑工程，2010.8。
[3]于 英，转变监管模式提高监管水平[M].山西建筑，2010.4。