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BT（build and transfer）模式的实质是业主在项目的建设期不作资金投入,而是由承建项目的项目公司通过投融资活动筹集资金并建设项目,融资活动的资金成本与建设项目费用共同构成项目的总价款。文章分析项目资金成本产生的机理及其影响因素,探讨BT模式下项目发起人造价监管的特殊性,从而确定资金成本的关键控制点,提出控制资金成本的主要措施。