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21世纪的公共卫生定位和20世纪相比有了非常大的变化。公共卫生已不仅与国民的健康有关，还与国土安全等许多问题有关，这是公共卫生发展的新方向，随之而来的是适应这种新趋势的公共卫生专业体系的变化。除此以外，公共卫生还面临着生物医学模式向生物-心理-社会医学模式的转变。这些变化都要求公共卫生人才队伍组成必须是有层次性的，分为决策、管理和操作3种不同层次，由不同层次的人才完成不同的任务；这就要求公共卫生人才知识的综合性，即具备临床、预防、社会学等知识；要求公共卫生人才技能是复合型的，既是公共卫生专业人才又是管理人