【摘 要】
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人地资源关系紧张是我国农业发展长期面临的约束条件,保障粮食安全依赖于土地高效利用。税费改革后,农民负担太重所引发的土地撂荒现象基本消除,农村又出现新类型的土地低效
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人地资源关系紧张是我国农业发展长期面临的约束条件,保障粮食安全依赖于土地高效利用。税费改革后,农民负担太重所引发的土地撂荒现象基本消除,农村又出现新类型的土地低效利用问题。武汉市郊农村的情况表明,工商资本参与流转土地和小农户经营都存在困境,提高土地利用效率的关键是构建与城镇化进程相适应的土地制度。东部沿海经济先发地区的实践表明,城镇化程度越高,土地资源重新配置的动力越强。以长三角和珠三角为代表的先发地区,从上世纪八十年代开始自发探索与城镇化相适应的土地制度,有效地解决了土地高效利用问题,这些先发地区的做法对全国改革具有启示意义。
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