论“五水共治”的治理经验与未来——基于协同治理理论的视角

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2013年11月29日,浙江省委十三届四中全会提出"五水共治"这一项重大战略政策,旨在全面改善浙江省的水环境。回顾战略发展的过程,浙江省人民政府遵循协同理念治水,创新运用"五位一体"协同水管理模式、"河长制"与多样化的公众参与途径,5年治理取得显著成效。然而治水模式在推行过程中仍然暴露出一些问题,为进一步实现至2020年水坏境初步质变目标,需要更长效的合作管理机制,更加完善的协同治水体系。基于此,本文将依据5年来"五水共治"行动的进展情况,基于协同治理的理论视角,深入分析浙江省委省政府在治水行动中的创新治理经验,指出现行治理模式背后存在的更深层次问题,并提出未来协同治水模式的改进方向。
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