“借题发挥”已经成为一种网络舆论话语生成的主要方式和规律。本质上说,这种舆论现象是网民各种社会心理寻找出口的一种策略,是各种焦虑、不满情绪的集中发泄。其特别之处在于热衷于“真相”叙事,让事件的话语逻辑符合公众的想象。其做法先是新闻基模发生转型,然后是话语勾连、事件定性。本质上“借题发挥”就是通过话语勾连建构一种对抗性的意识形态,通过定义霸权强化舆论话语导向。借题发挥营造舆论声势,目的是要寻求权力转化,向政府施压。网络空间的“借题发挥”是现阶段政治体制变革与媒介技术变革交汇后的产物,也是当下暂时的政治参与方式。它表明传播形态在社交媒体时代的转型,同时也说明舆论生成方式的转型,这个过程需要话语支点、由头,以寻求话语正当性形构。从现代性角度进行价值追问,“借题发挥”本质上是一种“社会巫术”,它是工具理性的产物,是网络空间极具中国特色的话语实践和交往行动。“借题发挥”体现了中国人的语言表达智慧和舆论生成特点。关注这一网络舆情新动向,分析其内在机理,对互联网治理意义重大。