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新任中国证监会主席郭树清在2011财新峰会上提出，城乡生产要素的双向流动迫在眉睫，必须深化土地制度改革，先从政策上，然后再从法律上明确，农民对承包地和宅基地拥有长久的使用权。而近期四部委联合下发的《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》也正式面世，通知要求，对我国农村集体土地进行确权登记发证，严格规范确认宅基地使用权主体，妥善处理农村违法宅基地和集体建设用地问题。