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目次一、问题与视角二、政府住房保障职能的应然性梳理三、政府住房保障职能实证考查四、我国住房制度中的政府角色定位与规范一、问题与视角2009年9月,一则＂二次房改＂方案提交国土资源部及住房和城乡建设部的新闻,搅动了业界和社会关于房价大讨论的舆论氛围。14位房地产界专家联名上书,建议进行＂二次房改＂,并提交了＂二次房改＂的意见稿。