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距离全国第一家村镇银行——四川仪陇惠民村镇银行挂牌成立,村镇银行已走过10年的发展历程。作为最早一批成立村镇银行的发起行之一,10年前,国开行乘着政策东风,在甘肃、四川、青海等地相继发起并组建15家村镇银行;10年后,这15家村镇银行皆面临被统一抛售的境地。从股权转让中对受让方资格条件的规定可以看出,国开行正努力为这批村镇银行寻找靠谱的、专业的管理者。