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2005年5月1日，国务院新修订的《信访条例》开始实施。可以说，新修订的《信访条例》实施5年来，配套法规、制度的每一点向前推进都丈量着法治的进步，都见证着政府化解民众难题的努力和决心。当然，尽管相关法制不断完善，但不代表信访工作完美无瑕，也不等于民怨全都得到了消解，不代表所有官员都能正确对待访民。