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目的：了解民营乡镇医院卫生人力资源发展情况及其影响。方法：以整群抽样的方式，调查了南通市3个县（市）所有改制乡镇卫生院。结果：民营乡镇医院卫生技术人员数量不足，专业素质提高缓慢，卫生人才队伍不稳定。结论：民营乡镇医院卫生人力资源发展落后，影响农村基本医疗卫生保障；乡镇卫生技术人员素质亟待提高；强化农村卫生的政府责任，保障农村居民公平享有基本医疗卫生服务。