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当前，基层信息传递不通畅、问题处置不及时是造成农村信访量和涉农不稳定因素呈现上升态势的关键原因、近年来，西峡县推行“一专三员”工作制，即深化村党支部书记专职化管理；向非公有制企业派驻党组织书记兼任企业发展环境监督员；向乡镇（街道）派驻观察员；向行政村（社区）派驻信息员，坚持把信访稳定工作作为工作制的重要内容，全面准确收集基层信息和问题，