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循环经济实质上就是按照生产规律,基于保护资源,保护人类生存环境,按照生态规律组织生产、消费和处理废弃物,合理利用自然资源和环境容量,在物质不断循环利用的基础上发展经济,使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中.根据资源的减量化,产品的反复使用和废弃物的资源化原则,组成一个"资源-产品-再生资源-再生产品"的闭环反馈式经济循环过程,使得整个过程不产生或少产生废弃物,最大限度地减少末端处理,达到物质、能量利用最大化,废弃物排放量最小化,减少和消除环境污染,保护生态环境的目的.